про залишення позову в частині позовних вимог без розгляду
12 жовтня 2018 року ЛуцькСправа № 0340/1330/18
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Андрусенко О. О.,
при секретарі судового засідання Гринчук Я. О.,
за участю представників позивача Савченка В. В., Левченко Т. В.,
представника відповідача Кушнір Ю. В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду в частині позовних вимог про зобов'язання вчинити дії в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Ігро-Ленд» до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Ігро-Ленд» звернулося в суд з позовом до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення форми «В4» від 16.04.2018 року № 0033761202, яким визначено суму завищення від'ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду у розмірі 561699,00 грн.
Ухвалою суду 16.07.2018 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у даній справі та ухвалено судовий розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження, призначено у даній справі підготовче засідання.
22.08.2018 року представник позивача подав заяву про зменшення розміру позовних вимог, в якій просив визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «В4» від 16.04.2018 року № 0033761202, яким визначено суму завищення від'ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду, в частині суми у розмірі 211699,00 грн.
Ухвалою суду від 07.09.2018 року продовжено строк підготовчого провадження по справі на 30 днів - до 12.10.2018 року та відкладено підготовче судове засідання.
02.10.2018 року представник позивача подав заяву про зміну позовних вимог, в якій просив визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «В4» від 16.04.2018 року № 0033761202, яким визначено суму завищення від'ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду, в частині суми у розмірі 211699,00 грн., та зобов'язати відповідача внести дані податкової звітності з ПДВ за лютий 2015 року до електронних баз даних, внести відповідні зміни до облікової картки та відновити (у тому числі повернути, перенести, відобразити) в ній дані (відомості) щодо зменшеної суми переплати на суму у розмірі 161570,00 грн.
У запереченнях проти заяви про зміну позовних вимог представник відповідача зазначила, що повторне списання з інтегрованої картки позивача суми 161570,00 грн., про повернення якої просить позивач у заяві про збільшення позовних вимог, відбулося 17.04.2015 року, тоді як із відповідною позовною вимогою ТзОВ «Ігро-Ленд» звернулося до суду лише 01.10.2018 року, тобто не лише із пропуском шестимісячного строку звернення до суду, але і зі спливом більше ніж трьохрічного строку з моменту списання переплати.
У підготовчому засіданні представник позивача подав уточнення до заяви про зміну позовних вимог, в якій просив позовну вимогу № 2 вважати наступною: зобов'язати відповідача внести дані податкової звітності (у тому числі уточнюючої декларації) з податку на додану вартість ТзОВ «Ігро-Ленд» за лютий 2015 року до електронних баз даних та внести зміни до реєстраційної формули СЕА ПДВ, на яку платник має право зареєструвати податкові накладні та розрахунки, і відобразити в ній дані щодо суми в розмірі 161570,00 грн.
Представник відповідача у підготовчому засіданні просила позовну вимогу про зобов'язання вчинити дії залишити без розгляду у зв'язку пропуском строку звернення до суду, встановленого частиною другою статті 122 КАС України.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що позов в частині позовних вимог про зобов'язання вчинити дії слід залишити без розгляду з огляду на таке.
Відповідно до частин першої, другої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Як встановлено в ході розгляду даної справи, 20.03.2015 року ТзОВ «Ігро-Ленд» у Додатку № 2 до податкової декларації з податку на додану вартість за лютий 2015 року (таблиця 1, колонка 4 «Суми задекларовані до бюджетного відшкодування в рахунок зменшення податкових зобов'язань з ПДВ в наступних звітних (податкових) періодів, які залишилися не погашеними станом на 01.02.2015 року) відображено суму 161570,00 грн., яка була списана з інтегрованої картки платника податків.
17.04.2015 року позивачем подано уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за лютий 2015 року, в Додатку № 2 (таблиця 1, колонка 4) до якого відобразив уточнюючу суму - 224940,00 грн.
При цьому, з пояснень представників позивача слідує, що ТзОВ «Ігро-Ленд» повинно було зазначити в Додатку № 2 до уточнюючого розрахунку не 224940,00 грн., а різницю між сумою 224940,00 грн. та 161570,00 грн., тобто 63370,00 грн.
Внаслідок допущеної помилки з інтегрованої картки позивача було списано суму 224940,00 грн., загальна сума списана з інтегрованої картки ТзОВ «Ігро-Ленд» склала 386510,00 грн. (224940,00+161570,00).
У лютому 2016 року позивачем направлено уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за лютий 2015 року, в Додатку № 2 (таблиця 1, колонка 3 «Сума залишку від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду») до якого відобразив 224940,00 грн., тобто переніс вказану суму з колонки 4 до колонки 3 для відновлення в інтегрованій картці списаної суми 386510,00 грн.
Отже, про повторне списання суми у розмірі 161570,00 грн. з інтегрованої картки платника податків позивачу було достеменно відомо ще у лютому 2016 року.
Разом з тим, представником позивача заяву про зміну позовних вимог, в якій просив зобов'язати відповідача внести дані податкової звітності з ПДВ за лютий 2015 року до електронних баз даних, внести відповідні зміни до облікової картки та відновити (у тому числі повернути, перенести, відобразити) в ній дані (відомості) щодо зменшеної суми переплати на суму у розмірі 161570,00 грн., подано до суду лише 02.10.2018 року, що підтверджується відбитком штемпеля вхідної кореспонденції Волинського окружного адміністративного суду, тобто з пропуском встановленого частиною другою статті 122 КАС України шестимісячного строку звернення до суду.
Представником позивача у підготовчому засіданні не заявлено клопотання про поновлення пропущеного строку звернення із вказаною позовною вимогою до суду.
Частиною третьою статті 123 КАС України визначено, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Відповідно до пункту 8 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позов в частині позовних вимог про зобов'язання відповідача внести дані податкової звітності з податку на додану вартість за лютий 2015 року до електронних баз даних та внести зміни до реєстраційної формули СЕА ПДВ і відобразити в ній дані щодо суми в розмірі 161570,00 грн. необхідно залишити без розгляду.
Керуючись ст. 122, 123, 240, 243 ч. 3, 248 КАС України, суд
Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Ігро-Ленд" до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення в частині позовних вимог про зобов'язання відповідача внести дані податкової звітності з податку на додану вартість за лютий 2015 року до електронних баз даних та внести зміни до реєстраційної формули СЕА ПДВ і відобразити в ній дані щодо суми в розмірі 161570,00 грн. залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Головуючий-суддя О. О. Андрусенко
Повний текст ухвали складено 17.10.2018 року.