вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
"03" жовтня 2018 р. Справа № 911/378/17
за заявою Дочірньої компанії “Газ України” Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України”, м. Київ
до ОСОБА_1 підприємства “Управління житлово-комунального господарства”
(код ЄДРПО України 31476318)
про банкрутство
Суддя Лопатін А.В.
за участю представників згідно з протоколом судового засідання.
Обставини справи:
До господарського суду Київської області 08.02.2017 р. звернулась Дочірня компанія “Газ України” Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України” з заявою про порушення справи про банкрутство ОСОБА_1 підприємства “Управління житлово-комунального господарства” на підставі ст. 11 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”.
Дослідивши заяву Дочірньої компанії “Газ України” Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України” на дотримання вимог ст. 11 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, суд встановив, що наданих матеріалів достатньо для прийняття заяви до розгляду та призначення підготовчого засідання.
У відповідь на судовий запит від 10.02.2017 р. щодо надання кандидатури арбітражного керуючого на посаду розпорядника майна ОСОБА_1 підприємства “Управління житлово-комунального господарства” надійшла довідка за результатами застосування автоматизованої системи з кандидатурою арбітражного керуючого ОСОБА_2.
Ухвалою господарського суду Київської області від 13.02.2017 р. прийнято заяву про банкрутство КП “Управління житлово-комунального господарства” до розгляду, розгляд заяви у підготовчому засіданні призначено на 22.02.2017 р.
21.02.2017 р. на поштову адресу господарського суду Київської області від арбітражного керуючого ОСОБА_2 надійшла заява на участь у справі про банкрутство.
21.02.2017 р. через канцелярію господарського суду Київської області арбітражним керуючим ОСОБА_3 подано заяву про участь у справі про банкрутство.
Ухвалою господарського суду Київської області від 22.02.2017 р. розгляд заяви у підготовчому засіданні на 22.03.2017 р.
20.03.2017 р. на поштову адресу господарського суду Київської області від КП “Управління житлово-комунального господарства” надійшов відзив на заяву про порушення провадження у справі про банкрутство.
22.03.2017 р. через канцелярію господарського суду Київської області представником ДК “Газ України” НАК “Нафтогаз України” подано заперечення.
Ухвалою господарського суду Київської області від 22.03.2017 р. розгляд заяви у підготовчому засіданні відкладено на 20.04.2017 р.
27.03.2017 р. на поштову адресу господарського суду Київської області від КП “Управління житлово-комунального господарства” надійшов лист в якому останні підтверджують про те, що КП “Управління житлово-комунального господарства” не здійснює діяльності пов'язаної з державною таємницею.
20.04.2017 р. через канцелярію господарського суду Київської області представником ДК “Газ України” НАК “Нафтогаз України” подано клопотання про приєднання до матеріалів справи письмових доказів.
20.04.2017 р. через канцелярію господарського суд Київської області представником КП “Управління житлово-комунального господарства” подано заяву якою останній просить відкласти розгляд справи та долучити до матеріалів справи документи.
Ухвалою господарського суду Київської області від 20.04.2017 р. розгляд заяви у підготовчому засіданні відкладено на 07.06.2017 р. та повторно зобов'язано боржника та заявника подати документи.
07.06.2017 р. судове засідання не відбулося, а тому, суд призначає розгляд заяви у підготовчому засіданні на 06.07.2017 р.
Ухвалою господарського суду Київської області від 08.06.2017 р. розгляд заяви у підготовчому засіданні призначено на 06.07.2017 р., викликано для участі в засіданні уповноважених представників заявника та боржника.
Ухвалою господарського суду Київської області від 06.07.2017 р. порушено провадження у справі № 911/378/17 про банкрутство КП “Управління житлово-комунального господарства”, визнано ДК „Газ-України” Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України” кредитором КП “Управління житлово-комунального господарства” з безспірними грошовими вимогами у розмірі 3872497,73 грн., введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, відповідно до ст. 19 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, введено процедуру розпорядження майном КП “Управління житлово-комунального господарства” та призначено розпорядником майна арбітражного керуючого ОСОБА_2, встановлено розпоряднику майна КП “Управління житлово-комунального господарства” заробітну плату в розмірі двох мінімальних заробітних плат за кожний місяць виконання ним повноважень. Сплату вказаної грошової винагороди розпоряднику майна здійснювати шляхом її авансування заявником на депозитний рахунок нотаріуса та її виплати арбітражному керуючому за кожний місяць виконання ним повноважень розпорядника майна, вжито заходи щодо забезпечення вимог кредиторів шляхом заборони боржнику та власнику майна (органу, уповноваженому управляти майном) боржника приймати рішення щодо ліквідації, реорганізації боржника, а також відчужувати основні засоби та предмети застави, зобов'язано розпорядника майна боржника подати до господарського суду реєстр вимог кредиторів у термін до 20.09.2017 р., розгляд справи у попередньому засіданні призначено на 27.09.2017 р., зобов'язано розпорядника майна боржника спільно з боржником провести інвентаризацію майна КП “Управління житлово-комунального господарства” та дані за її результатами подати до суду у термін до 20.09.2017 р.
10.07.2017 р. на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України розміщено оголошення (повідомлення) про порушення провадження у справі про банкрутство КП “Управління житлово-комунального господарства”.
У зв'язку з надходженням апеляційних скарг боржника та заявника на ухвалу суду від 06.07.2017 р., матеріали справи було скеровано до Київського апеляційного господарського суду.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 05.10.2017 р. апеляційну скаргу КП “Управління житлово-комунального господарства” на ухвалу господарського суду Київської області від 06.07.2017 р. у справі № 911/378/17 залишено без задоволення, апеляційну скаргу ДК “Газ України” НАК “Нафтогаз України” на ухвалу господарського суду Київської області від 06.07.2017 у справі № 911/378/17 - задоволено, пункт 2 резолютивної частини ухвали господарського суду Київської області від 06.07.2017 р. у справі № 911/378/17 змінено, виклавши його в наступній редакції:
„Визнати Дочірню компанію „Газ-України” Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України” кредитором ОСОБА_1 підприємства “Управління житлово-комунального господарства” з безспірними грошовими вимогами у розмірі 6 596 215,64 грн.”. В інший частині ухвалу господарського суду Київської області від 06.07.2017 р. у справі № 911/378/17 залишено без змін.
12.10.2017 р. матеріали даної справи повернено до господарського суду Київської області, що підтверджується відміткою канцелярії суду.
За час перебування матеріалів даної справи в апеляційній судовій інстанції, до господарського суду Київської області надійшли наступні документи:
08.08.2017 р. від ПАТ “Укртрансгаз” - заява з грошовими вимогами до боржника на суму 695344,14 грн.
09.08.2017 р. від ПАТ НАК “Нафтогаз України” - кредиторська заява на суму 153327045,86 грн.
14.08.2017 р. від ПАТ КБ “Приватбанк” - заява про визнання грошових вимог на суму 4611,50 грн.
14.08.2017 р. від ДК “Газ України” НАК “Нафтогаз України” - заява з грошовими вимогами до боржника на суму 8613068,76 грн.
28.08.2017 р. від Первинної профспілкової організації КП “Управління житлово-комунального господарства” - кредиторська заява на суму 256485,99 грн.
04.09.2017 р. від боржника - відзив на заявлені до КП “Управління житлово-комунального господарства” грошові вимоги.
20.09.2017 р. від розпорядника майна боржника - звіт про надіслання повідомлень кредиторам та визнання вимог.
27.09.2017 р. від розпорядника майна боржника - відомості за результатами проведення інвентаризації майна КП “Управління житлово-комунального господарства”.
Крім того, 17.10.2017 р. на адресу суду від Українського державного Геологорозвідувального інституту надійшла кредиторська заява на суму 30200,00 грн.
Ухвалою суду від 17.10.2017 р. розгляд кредиторських вимог ПАТ “Укртрансгаз”, ПАТ НАК “Нафтогаз України”, ПАТ КБ “Приватбанк”, ДК “Газ України” НАК “Нафтогаз України”, Первинної профспілкової організації КП “Управління житлово-комунального господарства”, Українського державного Геологорозвідувального інституту та розгляд справи у попередньому засіданні призначено на 29.11.2017 р., зобов'язано розпорядника майна боржника подати до суду письмові пояснення за результатами розгляду кредиторських вимог заявлених до боржника з посиланням на норми чинного законодавства та з урахуванням частини першої статті 99 Закону, яка передбачає, що під час здійснення своїх повноважень арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор) є незалежним, зобов'язано боржника подати до суду відзив на кредиторську заяву Українського державного Геологорозвідувального інституту, зобов'язано розпорядника майна боржника подати письмові пояснення за результатами розгляду грошових вимог Українського державного Геологорозвідувального інституту.
На запит апеляційної судової інстанції матеріали даної справи було направлено до Київського апеляційного господарського суду задля подальшого скерування їх до касаційної судової інстанції.
Постановою Верховного Суду від 10.04.2018 р. касаційну скаргу ОСОБА_1 підприємства "Управління житлово-комунального господарства" залишено без задоволення, постанову Київського апеляційного господарського суду від 05.10.2017 р. та ухвалу Господарського суду Київської області від 06.07.2017 р. у справі № 911/378/17 залишено без змін.
05.07.2018 р. матеріали справи повернено до господарського суду Київської області.
За час перебування матеріалів даної справи в касаційній судовій інстанції до господарського суду Київської області надійшли наступні документи:
20.11.2017 р. від боржника - відзив на заяву Українського державного Геологорозвідувального інституту з грошовими вимогами до боржника.
20.11.2017 р. від розпорядника майна боржника - звіт про надіслання повідомлень кредиторам та визнання вимог.
29.11.2017 р. від ПАТ “Чернігівобленерго” - заява про визнання грошових вимог у справі про банкрутство ОСОБА_1 підприємства "Управління житлово-комунального господарства" на суму 2895945,38 грн.
07.12.2017 р. від боржника - відзив на заяву ПАТ “Чернігівобленерго” з вимогами до боржника.
02.01.2018 р. від розпорядника майна боржника - звіт про надіслання повідомлень кредиторам та визнання вимог.
26.02.2018 р. від ГУ ДФС у Київській області - кредиторська заява на суму 11312765,34 грн.
29.03.2018 р. від боржника - відзив на кредиторську заяву ГУ ДФС у Київській області.
10.04.2018 р. від боржника - документи для долучення до матеріалів справи.
23.04.2018 р. від розпорядника майна боржника - звіт про надіслання повідомлень кредиторам та визнання вимог.
29.05.2018 р. від ГУ ДФС у Київській області - уточнення кредиторських вимог, у зв'язку з чим вимоги становлять - 12559585,10 грн.
19.06.2018 р. від Славутицької міської ради Київської області - клопотання про визнання Славутицької міської ради Київської області учасником судового процесу у справі № 911/378/17, не застосування до боржника процедур банкрутства та закриття провадження у даній справі.
Ухвалою господарського суду Київської області від 10.07.2018 р. розгляд клопотання Славутицької міської ради Київської області про визнання Славутицької міської ради Київської області учасником судового процесу у справі № 911/378/17, не застосування до боржника процедур банкрутства та закриття провадження у даній справі, розгляд кредиторських вимог ПАТ “Укртрансгаз”, ПАТ НАК “Нафтогаз України”, ПАТ КБ “Приватбанк”, ДК “Газ України” НАК “Нафтогаз України”, Первинної профспілкової організації КП “Управління житлово-комунального господарства”, Українського державного Геологорозвідувального інституту, ПАТ “Чернігівобленерго”, ГУ ДФС у Київській області та розгляд справи у попередньому засіданні призначено на 03.10.2018 р.
12.07.2018 р. на адресу господарського суду Київської області від розпорядника майна боржника подано звіт розпорядника майна про хід процедури розпорядження майном.
26.07.2018 р. через канцелярію суду ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України» подано клопотання про пришвидшення розгляду справи.
02.08.2018 р. Славутицькою міською радою Київської області подано клопотання про розгляд клопотання про незастосування до боржника процедур банкрута та закриття провадження у даній справі у найкоротший строк.
02.08.2018 р. боржником подано клопотання про розгляд клопотання про незастосування до нього процедур банкрута та закриття провадження у даній справі у найкоротший строк.
08.08.2018 р. на адресу господарського суду Київської області від розпорядника майна боржника подано звіт розпорядника майна про хід процедури розпорядження майном.
09.08.2018 р. на адресу господарського суду Київської області від розпорядника майна боржника подано звіт розпорядника майна про хід процедури розпорядження майном.
13.08.2018 р. Славутицькою міською радою Київської області подано письмові пояснення до клопотання про розгляд клопотання про незастосування до боржника процедур банкрута та закриття провадження у даній справі.
05.09.2018 р. на адресу господарського суду Київської області від розпорядника майна боржника подано звіт розпорядника майна про хід процедури розпорядження майном.
17.09.2018 р. на адресу суду від боржника надійшов додатковий відзив на заяву ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України» з вимогами до боржника.
24.09.2018 р. на адресу суду від боржника надійшов додатковий відзив на заяву ПАТ НАК «Нафтогаз України» з вимогами до боржника.
24.09.2018 р. на адресу суду від боржника надійшов додатковий відзив на заяву ПАТ «Укртрансгаз» з вимогами до боржника.
03.10.2018 р. ГУ ДФС у Київської області подано заяву про усунення недоліків у кредиторській заяві.
03.10.2018 р. через канцелярію суду боржником подано клопотання про залучення до матеріалів справи додаткових доказів.
В судовому засіданні, заслухавши присутніх представників учасників судового процесу та розглянувши матеріали справи, судом встановлено наступне:
Матеріали справи містять клопотання Славутицької міської ради Київської області про визнання Славутицької міської ради Київської області учасником судового процесу у справі № 911/378/17, не застосування до боржника процедур банкрутства та закриття провадження у даній справі, яке вмотивоване прийняттям Славутицькою міською радою Київської області відповідного рішення.
Відповідно до частини першої статті 85 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" під час розгляду справи про банкрутство суб'єкта підприємницької діяльності, що має суспільну або іншу цінність для Автономної Республіки Крим або територіальної громади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим або орган місцевого самоврядування може звернутися до господарського суду з клопотанням не застосовувати до такого суб'єкта передбачені цим Законом процедури та закрити провадження у справі про банкрутство.
Частиною другою вказаної статті Закону встановлено, що до клопотання додається рішення Ради міністрів Автономної Республіки Крим, рішення ради органу місцевого самоврядування, прийняте виключно на її пленарному засіданні, про незастосування до відповідного суб'єкта підприємницької діяльності передбачених цим Законом процедур та закриття провадження у справі про банкрутство, а також гарантії задоволення всіх вимог кредиторів за грошовими зобов'язаннями.
Згідно з долученим до вищевказаного клопотання рішенням Славутицької міської ради Київської області, остання вирішила: не застосовувати до комунального підприємства «Управління житлово-комунального господарства», що належить до комунальної власності територіальної громади міста Славутич (код ЄДРПОУ 31476318), як такого, що має суспільну цінність для міста Славутич, передбачені Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» процедури та надати гарантії щодо задоволення всіх вимог кредиторів за грошовими зобов'язаннями комунальним підприємством «Управління житлово-комунального господарства».
Разом з тим, присутній представник Славутицької міської ради заявила, що надані у вказаному рішенні гарантії стосуються кредитора, вимоги якого визнано судом, а саме: ДК “Газ України” НАК “Нафтогаз України”.
Водночас, судом встановлено, що до боржника у даній справі з грошовими вимогами звернулись ПАТ “Укртрансгаз”, ПАТ НАК “Нафтогаз України”, ПАТ КБ “Приватбанк”, Первинної профспілкової організації КП “Управління житлово-комунального господарства”, Українського державного Геологорозвідувального інституту, ПАТ “Чернігівобленерго”, ГУ ДФС у Київській області, отже розгляд клопотання в даному судовому засіданні буде передчасним, оскільки надані вищенаведеним рішенням Славутицької міської ради гарантії відносно вимог лише одного кредитора, порушать права та інтереси інших кредиторів.
Таким чином, розгляд вищевказаного клопотання про не застосування до боржника процедур банкрутства та закриття провадження у даній справі може бути здійснене лише за наявності затвердженого судом реєстру вимог кредиторів КП “Управління житлово-комунального господарства”.
Окрім наведеного, судом встановлено, що боржником здійснено часткове погашення кредиторських вимог ДК “Газ України” НАК “Нафтогаз України”, у зв'язку з чим, суд звертає увагу боржника, що ухвалою суду від 06.07.2017 р. введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, відповідно до ст. 19 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”.
З огляду на вищенаведене, враховуючи, що відповідно до приписів частини п'ятої статті 236 ГПК України обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи, суд відкладає розгляд клопотання Славутицької міської ради Київської області про визнання Славутицької міської ради Київської області учасником судового процесу у справі № 911/378/17, не застосування до боржника процедур банкрутства та закриття провадження у даній справі, розгляд кредиторських вимог ПАТ “Укртрансгаз”, ПАТ НАК “Нафтогаз України”, ПАТ КБ “Приватбанк”, ДК “Газ України” НАК “Нафтогаз України”, Первинної профспілкової організації КП “Управління житлово-комунального господарства”, Українського державного Геологорозвідувального інституту, ПАТ “Чернігівобленерго”, ГУ ДФС у Київській області та розгляд справи у попередньому засіданні на 07.11.2018 р., з метою надання додаткового часу для подання документів, в тому числі, що стосуються часткового погашення кредиторських вимог.
Керуючись ст. ст. 216, 234 Господарського процесуального кодексу України та Законом України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, суд
ухвалив:
1. Розгляд клопотання Славутицької міської ради Київської області про визнання Славутицької міської ради Київської області учасником судового процесу у справі № 911/378/17, не застосування до боржника процедур банкрутства та закриття провадження у даній справі відкласти на “07” листопада 2018 року о 12:00 год.
2. Розгляд кредиторських вимог ПАТ “Укртрансгаз” на відкласти на “07” листопада 2018 року о 12:05 год.
3. Розгляд кредиторських вимог ПАТ НАК “Нафтогаз України” відкласти на “07” листопада 2018 року о 12:10 год.
4. Розгляд кредиторських вимог ПАТ КБ “Приватбанк” відкласти на “07” листопада 2018 року о 12:15 год.
5. Розгляд кредиторських вимог ДК “Газ України” НАК “Нафтогаз України” відкласти на “07” листопада 2018 року о 12:20 год.
6. Розгляд кредиторських вимог Первинної профспілкової організації КП “Управління житлово-комунального господарства” відкласти на “07” листопада 2018 року о 12:25 год.
7. Розгляд кредиторських вимог Українського державного Геологорозвідувального інституту відкласти на “07” листопада 2018 року о 12:30 год.
8. Розгляд кредиторських вимог ПАТ “Чернігівобленерго” відкласти на “07” листопада 2018 року о 12:35 год.
9. Розгляд кредиторських вимог ГУ ДФС у Київській області, з урахуванням уточнення, відкласти на “07” листопада 2018 року о 12:40 год.
10. Розгляд справи у попередньому засіданні відкласти на “07” листопада 2018 року о 12:45 год.
11. Зобов'язати боржника та розпорядника майна боржника подати у строк до 02.11.2018 р. письмові пояснення за результатами розгляду, заявлених до боржника кредиторських вимог, з урахуванням, у разі наявності, часткового погашення таких вимог та відповідні докази.
12. Встановити строк до 02.11.2018 р. для подання заявниками кредиторських вимог уточнень своїх заяв, у разі наявності часткового погашення їх вимог.
13. Встановити строк для подання учасниками у справі про банкрутство заперечень, аргументів, пояснень та міркувань щодо предмету розгляду в судовому засіданні, що відбудеться 07.11.2018 р. - до 02.11.2018 р.
14. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Київської області за адресою: м. Київ, вул. С.Петлюри, 16/108.
15. Учасникам процесу письмові докази, які подаються до господарського суду у відповідності до вимог ст. 80 ГПК України, оформити відповідно до вимог ст. 91 ГПК України, а заяви, клопотання та заперечення - в письмовій формі у відповідності до вимог ст.ст. 169, 170 ГПК України, вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування в заявах по суті відповідно до статті 161 ГПК України.
16. Повноваження представників учасників судового процесу мають бути підтверджені довіреністю, оформленою в установленому порядку (засвідченою нотаріально або, якщо довіреність видає юридична особа - підписом її керівника); у разі представництва інтересів сторони безпосередньо її керівництвом або засновниками - відповідним документом, що підтверджує його призначення або обрання (або засвідчені належним чином витяги з них).
17. Повідомити учасників справи, що інформацію по справі, що розглядається, учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ko.arbitr.gov.ua/sud5012.
Копію ухвали направити учасникам у справі про банкрутство та ПАТ “Укртрансгаз”, ПАТ НАК “Нафтогаз України”, ПАТ КБ “Приватбанк”, Первинній профспілковій організації КП “Управління житлово-комунального господарства”, Українського державного Геологорозвідувального інституту, ГУ ДФС у Київській області, ПАТ “Чернігівобленерго” та Славутицькій міській раді Київської області.
Дата підписання 16.10.2018 р.
Суддя А.В. Лопатін