ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
про залишення позовної заяви без руху
м. Київ
16.10.2018Справа № 910/13585/18
Суддя Господарського суду міста Києва Гулевець О.В., розглянувши
позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "КИЇВАГРОНАФТОТРЕЙД" (88000, Закарпатська обл., місто Ужгород, вулиця АНКУДІНОВА, будинок 4, ідентифікаційний код 31202724)
до Комунальної організації "КИЇВМЕДСПЕЦТРАНС" (04119, м. Київ, вулиця ДЕГТЯРІВСЬКА, будинок 25, ідентифікаційний код 01993807)
про визнання протиправними дій, визнання недійсним договору, скасування оперативно-господарських санкцій та зобов'язання спростувати повідомлення
Товариство з обмеженою відповідальністю "КИЇВАГРОНАФТОТРЕЙД" звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Комунальної організації "КИЇВМЕДСПЕЦТРАНС" в якому просить суд:
визнати протиправними дії Комунальної організації "КИЇВМЕДСПЕЦТРАНС" при односторонньому укладанні та публікації додаткової угоди №1 від 21.06.2018 до договору № 348к про закупівлю від 04.05.2018 року та при порушенні КП "КИЇВМЕДСПЕЦТРАНС" порядку, встановленого ч. 4-7 ст. 181, ч.1-4 ст. 188 ГК України після отримання додаткової угоди, у редакції Товариства з обмеженою відповідальністю "КИЇВАГРОНАФТОТРЕЙД", якою забезпечена можливість сторонам цього Договору, застосовувані усі положення частини 4 статті 36 Закону України "Про публічні закупівлі", та у зв'язку з протиправним одностороннім розірванням відповідачем Договору № 348к від 04.05.2018 року.
визнати недійсними договір № 348к про закупівлю від 04.05.2018 року урахуванням нікчемності пунктів 3.5., 5.2., 11.9., 11.12 як таких, що суперечать положенням п. 2 частини 4 статті 36 Закону України "Про публічні закупівлі";
скасувати всі оперативно-господарські санкції, застосовані Комунальною організацією "КИЇВМЕДСПЕЦТРАНС" до Товариства з обмеженою відповідальністю "КИЇВАГРОНАФТОТРЕЙД" по договору №348к про закупівлю від 04.05.2018
та зобов'язати КО "КИЇВМЕДСПЕЦТРАНС" спростувати повідомлення розміщене на веб-сайті http://kyivaudit.gov.ua з інформацією щодо негативного досвіду співпраці із ТОВ "КАНТ" (п. 7.5.1, 7.5.1.6 договору №348к про закупівлю від 04.05.2018 року), з одночасним повідомленням про односторонню відмову КО "КИЇВМЕДСПЕЦТРАНС" від виконання Договору №348к про закупівлю від 04.05.2018 року.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачем ч. 4-7 ст. 181, ч.1-4 ст. 188 ГК України, протиправність дій відповідача щодо одностороннього розірвання договору № 348к від 04.05.2018 та наявністю підстав для скасування оперативно-господарських санкцій. Також позивач стверджує, що пункти 3.5., 5.2., 11.9., 11.12 договору суперечать пункту 5 частин 4 статті 36 Закону України "Про публічні закупівлі", а тому договір у частині цих пунктів, на думку позивача, відповідно до положень ст. 37 Закону України "Про публічні закупівлі" є нікчемним.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно із ч. 2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Суд зазначає, що позовну заяву подано без додержання вимог ст. 162, ст. 164 Господарського процесуального кодексу України.
У відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно із пп. 2 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору встановлюється в 1 розмірі прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" станом на 01.01.2018 прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць становить - 1762,00 грн.
Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
З позовної заяви вбачається, що Товариством з обмеженою відповідальністю "КИЇВАГРОНАФТОТРЕЙД" заявлено чотири вимоги немайнового характеру, а саме:
визнати протиправними дії Комунальної організації "КИЇВМЕДСПЕЦТРАНС" при односторонньому укладанні та публікації додаткової угоди №1 від 21.06.2018 до договору № 348к про закупівлю від 04.05.2018 року та при порушенні КП "КИЇВМЕДСПЕЦТРАНС" порядку, встановленого ч. 4-7 ст. 181, ч.1-4 ст. 188 ГК України після отримання додаткової угоди, у редакції Товариства з обмеженою відповідальністю "КИЇВАГРОНАФТОТРЕЙД", якою забезпечена можливість сторонам цього Договору, застосовувані усі положення частини 4 статті 36 Закону України "Про публічні закупівлі", та у зв'язку з протиправним одностороннім розірванням відповідачем Договору № 348к від 04.05.2018 року.
визнати недійсними договір № 348к про закупівлю від 04.05.2018 року урахуванням нікчемності пунктів 3.5., 5.2., 11.9., 11.12 як таких, що суперечать положенням і 2 частини 4 статті 36 Закону України "Про публічні закупівлі";
скасувати всі оперативно-господарські санкції, застосовані Комунальною організацією "КИЇВМЕДСПЕЦТРАНС" до Товариства з обмеженою відповідальністю "КИЇВАГРОНАФТОТРЕЙД" по договору №348к про закупівлю від 04.05.2018
та зобов'язати КО "КИЇВМЕДСПЕЦТРАНС" спростувати повідомлення розміщене на веб-сайті http://kyivaudit.gov.ua з інформацією щодо негативного досвіду співпраці із ТОВ "КАНТ" (п. 7.5.1, 7.5.1.6 договору №348к про закупівлю від 04.05.2018 року), з одночасним повідомленням про односторонню відмову КО "КИЇВМЕДСПЕЦТРАНС" від виконання Договору №348к про закупівлю від 04.05.2018 року.
Таким чином, за подання даної позовної заяви необхідно сплатити судовий збір за ставками, встановленими Законом України "Про судовий збір", за кожну вимогу немайнового характеру, в загальному розмірі 7048,00 грн. (1762,00 грн. х 4).
Однак, з доданих до позовної заяви документів вбачається, що в порушення норм законодавства за подання даної позовної заяви згідно із платіжним дорученням № 2485 від 01.10.2018 позивачем сплачено судовий збір в розмірі 5286,00 грн., тобто у меншому розмірі, ніж встановлено законом.
Враховуючи наведене, позивач повинен доплатити судовий збір у сумі 1762,00 грн. та в підтвердження сплати судового збору у зазначеній сумі - надати докази доплати судового збору.
У відповідності до п. 4 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них.
Позивачем у поданому позові, серед інших вимог, заявлено вимогу про скасування всіх оперативно-господарських санкцій, застосованих Комунальною організацією "КИЇВМЕДСПЕЦТРАНС" до Товариства з обмеженою відповідальністю "КИЇВАГРОНАФТОТРЕЙД" по договору №348к про закупівлю від 04.05.2018.
Однак, позивачем всупереч вимогам ст. 162 ГПК України не зазначено, які саме оперативно-господарські санкції позивач просить скасувати.
За таких обставин, позивачу слід усунути зазначений недолік позовної заяви шляхом подання до суду пояснень, уточнень заявлених вимог у частині вимоги про скасування оперативно-господарських санкцій, застосованих Комунальною організацією "КИЇВМЕДСПЕЦТРАНС" до Товариства з обмеженою відповідальністю "КИЇВАГРОНАФТОТРЕЙД" по договору №348к про закупівлю від 04.05.2018.
Таким чином, дана позовна заява підлягає залишенню без руху.
Суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Враховуючи викладене та керуючись п. 4 ч. 3 ст. 162, ст. 164, ст. 174, ч. 2 ст. 232, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позовну заяву Комунальної організації "КИЇВМЕДСПЕЦТРАНС" залишити без руху.
2. Встановити Комунальній організації "КИЇВМЕДСПЕЦТРАНС" строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 (десяти) днів з дня вручення даної ухвали.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя О.В. Гулевець