вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
17.10.2018 м. ДніпроСправа № 904/9612/17
за позовом Кам'янської міської Ради Дніпропетровської області, м. Кам'янське, Дніпропетровська область
до Публічного акціонерного товариства "ДНІПРОВСЬКИЙ МЕТАЛУРГІЙНИЙ КОМБІНАТ", м. Кам'янське, Дніпропетровська область
про внесення змін до договору оренди земельної ділянки
Суддя Первушин Ю.Ю.
секретар судового засідання Кандиба Н.В.
Представники:
від позивача ОСОБА_1 представник за довіреністю №01-14/8/949 від 25.05.2018р.
від відповідача ОСОБА_2 представник за довіреністю №26 від 31.01.2018р.
Кам'янська міська рада звернулася до Господарського суду Дніпропетровської області із позовом, яким просить внести зміни до договору оренди землі від 06.07.2005 №02421, укладеного між Кам'янською міською радою та Публічним акціонерним товариством "Дніпровський металургійний комбінат", шляхом визнання укладеною додаткової угоди до вказаного договору оренди землі.
Позовні вимоги мотивовані тим, що 06.07.2005 року між Кам'янською міською радою, як орендодавцем, та ПАТ "Дніпровський металургійний комбінат", укладено договір оренди земельної ділянки несільськогосподарського призначення, згідно з умовами якого орендодавець на підставі відповідного рішення Кам'янської міської ради від 24.06.2005 №569-19/VI надав, а орендар прийняв в оренду строком до 16.11.2026 земельну ділянку загальною площею 473,4591 га для розміщення металургійного виробництва, що знаходиться за адресою: м. Кам'янське (Дніпродзержинськ), вул. Соборна (Кірова) 18-Б.
Відповідно до п. 1.4. договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки на момент укладення цього договору становить1172878394,83 грн.
29.09.2017 Кам'янською міською радою було прийнято рішення №816-19/VІІ "Про затвердження Положення про порядок обчислення та сплати орендної плати за земельні ділянки у межах міста", яким затверджено Положення про порядок обчислення та сплати орендної плати за земельні ділянки у межах міста. Рішення набрало чинності з 01 жовтня 2017 року.
Пунктом 5 Положення визначено розмір орендної плати за земельні ділянки у відсотках від нормативної грошової оцінки, а саме: пунктом 5.1 визначено ставки орендної плати за земельні ділянки, які використовуються для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд - 3% від нормативної грошової оцінки; пунктом 5.2 визначено ставки орендної плати за земельні ділянки, які не зазначені в пунктах 5.1., 5.3. - 4% від нормативної грошової оцінки; пунктом 5.3 визначено, що ставки орендної плати за земельні ділянки, які використовуються для розміщення об'єктів торгівлі (посередництво в торгівлі) пальним та паливом та за земельні ділянки, які використовуються для розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності - 12% від нормативної грошової оцінки.
Відділом у м. Кам'янське Міськрайонного управління у Петриківському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області було надано інформацію про нормативну грошову оцінку земельної ділянки за адресою: м. Кам'янське, вул. Соборна 18Б, загальною площею 472, 2224 га, відповідно до якої станом на 14.08.2017 нормативна грошова оцінка за 1 кв.м становить 1272,49 грн.
На виконання рішення міської ради від 29.09.2017 №816-19/VII "Про затвердження Положення про порядок обчислення та сплати орендної плати за земельні ділянки у межах міста" відповідачу було направлено проект додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки від 06.07.2005 № 02421 із розрахунком розміру орендної плати супровідним листом від 03.10.2017 №5 вих-09/86, з пропозицією викласти пункти 2.2, 4.1 договору в наступній редакції: "Нормативна грошова оцінка земельної ділянки за 1 кв.м. станом на 14.08.2017 становить 1272,49 грн. (п. 2.2. договору). Орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету у розмірі 240359312,71 грн. / рік без ПДВ, яка визначається відповідно до рішення міської ради від 12.07.2013 №842-38/VІ "Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ", рішення міської ради від 29.09.2017 №816-19/VІІ "Про затвердження Положення про порядок обчислення та сплати орендної плати за земельні ділянки у межах міста".
24.10.2017 ПАТ "Дніпровський металургійний комбінат" на адресу департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно міської ради направило проект додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки від 17.08.2005 №02569 разом з протоколом розбіжностей. В досудовому порядку зміни до договору оренди земельної ділянки не були внесені.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 15.11.2017, порушено провадження у справі та призначено до розгляду на 05.12.2017.
05.12.2017 року до господарського суду від Публічного акціонерного товариства "Дніпровський металургійний комбінат" надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, яким просить зупинити провадження у справі № 904/9612/17 до вирішення пов'язаної з нею справи №208/6478/17 за позовом ПАТ "Дніпровський металургійний комбінат" до Кам'янської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення Кам'янської міської ради від 29.09.2017 №816-19/VІІ "Про затвердження Положення про порядок обчислення та сплати орендної плати за земельні ділянки у межах міста", що розглядається Заводським районним судом м. Дніпродзержинська.
Позивач проти задоволення клопотання заперечив.
У судовому засіданні 05.12.2017 оголошувалась перерва до 14.12.2017.
Ухвалою суду від 14.12.2017 розгляд справи відкладено на 09.01.2018.
15.12.2017 набув чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" №2147-VIII від 03.10.2017, котрим ГПК України викладено в новій редакції.
У відповідності до п.п. 9 п. 1 Розділу XI Перехідних Положень ГПК України в новій редакції справи у судах першої інстанції та апеляційної інстанції, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Таким чином, подальший розгляд цієї справи відбувається за правилами, що передбачені новою редакцією ГПК України.
Відповідно до частини першої, п'ятої статті 12 ГПК України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального та спрощеного). Згідно приписів частин першої, другої статті 247 ГПК України у спрощеному провадженні господарський суд розглядає малозначні справи, а крім того, у спрощеному порядку може бути розглянута будь - яка інша справа, віднесена до юрисдикції господарського суду, за винятком справ зазначених у частині четвертій цієї статті.
Ця справа не відповідає ознакам малозначної справи, наведеним у частині п'ятій статті 12 ГПК України. Обставини справи, що згідно частини третьої статті 247 ГПК України мають значення для вирішення питання про можливість розгляду справи в порядку спрощеного провадження, наразі також свідчать про відсутність підстав для розгляду цієї справи у спрощеному порядку.
Судом розгляд справи по суті не розпочато, у зв'язку з чим дана справа розглядається згідно статті 176 ГПК України в порядку загального позовного провадження зі стадії підготовчого засідання.
Ухвалою суду від 09.01.2018 справа №904/9612/17 провадження у справі зупинено.
28.09.2018 від позивача до суду надійшло клопотання про поновлення провадження у справі, у зв'язку з усуненням обставин, що викликали зупинення по вищезазначеній справі, а саме 06.06.2018 винесене рішення Заводським районним судом м. Дніпродзержинська, яке набрало законної сили.
Ухвалою господарського суду від 03.10.2018 року поновлено провадження по справі.
В судовому засіданні 17.10.2018 року позивачем заявлено усне клопотання про відкладення підготовчого засідання, обґрунтоване необхідністю додаткового часу для надання відповіді на відзив.
Згідно з ч. 1 ст. 181 Господарського процесуального кодексу України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
У зв'язку з вищевикладеним, суд вважає за можливим відкласти підготовче засідання, оскільки це необхідно для забезпечення реалізації учасниками процесу своїх прав, а отже, і належної підготовки справи до розгляду по суті та відкласти підготовче засідання.
Керуючись ст.ст. 42, 46, 177, 182, 183, 202, 232, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -
Відкласти підготовче засідання на 13.11.2018р. о 10:30 год.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Дніпропетровської області 1-й поверх, кабінет № 3-105, за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.
Відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 165 Господарського процесуального кодексу України протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Позивачу подати до суду відповідь на відзив, яка має відповідати вимогам ст. 166 Господарського процесуального кодексу України протягом 5 днів з дня одержання відзиву на позовну заяву.
Відповідачу подати до суду заперечення, які мають відповідати вимогам ст. 167 Господарського процесуального кодексу України протягом 5 днів з дня одержання відповіді на відзив.
Явка в судове засідання повноважних представників учасників судового процесу обов'язкова.
Суддя ОСОБА_3