Справа № 1-кп/593/3/2018
"10" жовтня 2018 р. Бережанський районний суд Тернопільської області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1
з участю секретаря ОСОБА_2
прокурора. ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7
та захисника ОСОБА_8
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Бережани, Тернопільської області кримінальне провадження, внесене 17 листопада 2014 року до Єдиного Реєстру досудового розслідування за №12014210040000270 про обвинувачення
ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Тростянець, Бережанського району, Тернопільської області, гр.України, освіта вища, одруженого, жителя АДРЕСА_1 не працюючого,пенсіонера, раніше судимого 28 грудня 2012 року Бережанським районним судом Тернопільської області за ч.1 ст.358, ч.1 ст.366,ч.3 ст.358, ч.1 ст.366, ч.3 ст.191,75 КК України до 4-х років позбавлення волі зі звільненням від відбування покарання з випробуванням з іспитовим строком на 2 роки,-
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,-
ОСОБА_9 , будучи засудженим 28 грудня 2012 року Бережанським районним судом, Тернопільської області за ч.1 ст. 358, ч.1 ст. 366, ч.3 ст. 358, ч.1 ст. 366, ч.3 ст. 191,75 КК України до 4 років позбавлення волі зі звільненням від відбування покарання з випробуванням з іспитовим строком на 2 роки, перебуваючи з 09 вересня 1992 року до 22 грудня 2014 року на посаді директора Бережанської районної станції юних техніків (БРСЮТ) та одночасно з 15 лютого 1990 року по 31 серпня 2014 року на посаді керівника гуртка БРСЮТ, що знаходиться за юридичною адресою: вул. Крута,4, м. Бережани Тернопільської області та фінансується за рахунок коштів місцевого бюджету Бережанського району, Тернопільської області, відповідно до посадової інструкції директора та п.4.3 «Директор Бережанської СЮТ» Статуту Бережанської районної станції юних техніків, затвердженого головою Бережанської районної ради 15 вересня 2005 року, здійснював керівництво педагогічним колективом, організовував навчально-виховний процес, забезпечував контроль за виконанням навчальних планів і програм, розпоряджався майном установи та коштами, видавав накази та розпорядження і контролював їх виконання, встановлював надбавки, доплати, премії та надавав матеріальну допомогу працівникам згідно чинного законодавства, вирішував адміністративні, фінансові та господарські питання, затверджував розклад занять, графіки роботи і педагогічне навантаження працівників установи, тарифікаційні списки, забезпечував раціональне використання бюджетних асигнувань, а отже виконував організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції. Будучи в силу цього службовою особою, маючи доступ до розпорядження коштами місцевого бюджету, виділених для утримання, очолюваної ним установи та будучи відповідно до підп.. «а» п.2 ч.1 ст.4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» посадовою особою юридичної особи публічного права, і в силу цього суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, розтратив та привласнив бюджетні кошти, зловживаючи своїм службовим становищем.
Вказані кримінальні правопорушення ОСОБА_9 скоєно за наступних обставин.
Так, ОСОБА_9 , перебуваючи на амбулаторному лікуванні у період з 15 по 19 березня 2013 року, був відсутній в цей період на робочому місці та не виконував своїх службових обов'язків, як директор і керівник гуртка, будучи службовою особою, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, в порушення ст. 1 Закону України «Про оплату праці» та ч.1 ст. 94 Кодексу законів про працю України, згідно яких заробітна плата виплачується за фактично виконану роботу, з корисливою метою збагачення за рахунок бюджетних коштів та їх привласнення, не подав листка непрацездатності у бухгалтерію районного відділу освіти Бережанської РДА, внаслідок чого працівником бухгалтерії нарахована ОСОБА_9 заробітна плата за період тимчасової непрацездатності за фактично невиконану роботу на загальну суму 569, 70 грн. та 29 березня 2013 року перерахована на його картковий рахунок у ПАТ «Укрсиббанк». Вказані кошти ОСОБА_9 в подальшому зняв із рахунку та привласнив, завдавши збитків місцевому бюджету Бережанського району на суму 569, 70 грн.
Крім цього, директор БРСЮТ ОСОБА_9 , достовірно знаючи, що керівника гуртка спортивної пеленгації ОСОБА_10 не було на робочому місці в БРСЮТ за адресою вул. Крута, 4 в м. Бережани 10 робочих днів, з 15 травня по 28 травня 2013 року, у зв'язку з хворобою та стаціонарним лікуванням, будучи службовою особою, виконуючи організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські обов'язки, в тому числі пов'язані із обліком та використанням робочого часу, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, в інтересах ОСОБА_10 , з метою розтрати бюджетних коштів та збагачення останнього за їх рахунок, в порушення ст. 1 Закону України «Про оплату праці» та ч.1 ст. 94 Кодексу законів про працю України, згідно яких заробітна плата виплачується за фактично виконану роботу, не подав у бухгалтерію відділу освіти Бережанської РДА, що знаходиться по вул. Шевченка, 15, м. Бережани, листка непрацездатності ОСОБА_10 та не зробив зміни у табелі навантаження за травень 2013 року про кількість годин його педагогічного навантаження, внаслідок чого працівником бухгалтерії керівнику гуртка ОСОБА_10 нарахована заробітна плата на підставі поданого ОСОБА_9 на початку місяця табеля навантаження керівників гуртків за травень 2013 року та виплачено заробітну плату за фактично невідпрацьовані ОСОБА_10 години педагогічного навантаження на загальну суму 1293 грн., шляхом їх перерахування 16 та 29 травня 2013 року на його картковий рахунок у ПАТ КБ «Приватбанк». Таким чином, ОСОБА_9 своїми умисними діями розтратив бюджетні кошти та завдав збитків місцевому бюджету Бережанського району на суму 1293 гривні.
Крім цього, директор БСЮТ ОСОБА_9 , достовірно знаючи, що керівник фотогуртка ОСОБА_11 із 01 вересня 2014 року по 15 вересня 2014 року, як передбачено Положенням про позашкільний навчальний заклад, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2001 року № 433 та статутом Бережанської районної СЮТ, не сформував групу гуртка, не з'являвся на робочому місці у вересні 2014 року у БРСЮТ за адресою вул. Крута, 4, м. Бережани, у зв'язку із його перебуванням у вишкільному таборі 54 батальйону Збройних Сил України, будучи службовою особою, виконуючи організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські обов'язки, в тому числі пов'язані із обліком та використанням робочого часу, зловживаючи своїм службовим становищем, в інтересах керівника гуртка ОСОБА_11 , з метою розтрати бюджетних коштів та збагачення останнього за їх рахунок, в порушення ч.1 ст. 22 Закону України «Про позашкільну освіту», відповідно до якої оплата роботи керівників гуртків здійснюється відповідно до обсягу педагогічного навантаження, діючи умисно, не подав у бухгалтерію відділу освіти Бережанської РДА, що знаходиться по вул. Шевченка, 15 м. Бережани, зміни до табеля навантаження керівників гуртків за вересень 2014 року, який ним був наданий у бухгалтерію відділу освіти 5 вересня 2014 року та у якому було зазначено, що педагогічне навантаження ОСОБА_11 у вересні 2014 року становить 8 годин у тиждень, внаслідок чого бухгалтером відділу освіти, на підставі записів у табелі про педагогічне навантаження була нарахована ОСОБА_11 заробітна плата за фактично невідпрацьовані години у вересні 2014 року в сумі 882, 82 грн. та виплачена шляхом її перерахування на його картковий рахунок в ПАТ «Укрсиббанк» 16 та 29 вересня 2014 року. Таким чином, ОСОБА_9 своїми умисними діями розтратив бюджетні кошти та завдав збитків місцевому бюджету Бережанського району на суму 882,82 грн.
Крім цього, директор БРСЮТ ОСОБА_9 , достовірно знаючи, що у жовтні 2014 року керівник фотогуртка ОСОБА_11 не з'являвся на робочому місці у БРСЮТ за адресою вул. Крута, 4, м. Бережани та не проводив навчання із учнями, в інтересах останнього, з метою розтрати бюджетних коштів та збагачення ОСОБА_11 , за їх рахунок, діючи умисно, не подав у бухгалтерію відділу освіти Бережанської РДА, що знаходиться по вул. Шевченка, 15 м. Бережани, зміни до табеля навантаження керівників гуртків за жовтень 2014 року, який був наданий у бухгалтерію відділу освіти 5 жовтня 2014 року та у якому було зазначено, що педагогічне навантаження ОСОБА_11 у жовтні 2014 року становить 8 годин у тиждень, внаслідок чого бухгалтером відділу освіти, на підставі записів у табелі про педагогічне навантаження, була нарахована ОСОБА_11 заробітна плата за фактично невідпрацьовані години у жовтні 2014 року в сумі 882, 82 грн. та виплачена шляхом її перерахування на його картковий рахунок в ПАТ «Укрсиббанк» 15 та 30 жовтня 2014 року. Таким чином, ОСОБА_9 , своїми умисними діями розтратив бюджетні кошти та завдав збитків місцевому бюджету Бережанського району на суму 882,82 грн.
Крім цього, директор БРСЮТ ОСОБА_9 , достовірно знаючи, що у листопаді 2014 року керівник фотогуртка ОСОБА_11 не з'являвся на робочому місці у БРСЮТ за адресою вул. Крута, 4, м. Бережани, та не проводив навчання із учнями, в інтересах останнього, з метою розтрати бюджетних коштів та збагачення ОСОБА_11 , за їх рахунок, діючи умисно, не подав у бухгалтерію відділу освіти Бережанської РДА, що знаходиться по вул. Шевченка, 15 м. Бережани, зміни до табеля навантаження керівників гуртків за листопад 2014 року, який ним був наданий у бухгалтерію відділу освіти 5 листопада 2014 року та у якому було зазначено, що педагогічне навантаження ОСОБА_11 у листопаді 2014 року становить 8 годин у тиждень, внаслідок чого бухгалтером відділу освіти, на підставі записів у табелі про педагогічне навантаження, була нарахована ОСОБА_11 заробітна плата за фактично невідпрацьовані години у листопаді 2014 року в сумі 786, 13 грн. та виплачена шляхом її перерахування на його картковий рахунок в ПАТ «Укрсиббанк» 14 та 28 листопада 2014 року. Таким чином, ОСОБА_9 , своїми умисними діями розтратив бюджетні кошти та завдав збитків місцевому бюджету Бережанського району на суму 786,13 грн..
Таким чином, ОСОБА_9 , будучи службовою особою, привласнив шляхом зловживання своїм службовим становищем бюджетні кошти на загальну суму 569,70 грн. та розтратив вказаним способом бюджетні кошти на суму 3 844,77 грн., заподіявши збитків Бережанській РДА на суму 4414,47 грн., тобто своїми умисними діями вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст.191 КК України, як привласнення та розтрату чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене повторно.
В судовому засіданні підсудний ОСОБА_9 свою вину у вчиненні інкримінованого злочину визнав повністю і показав, що дійсно, перебуваючи з на посаді директора Бережанської районної станції юних техніків (БРСЮТ) та одночасно на посаді керівника гуртка БРСЮТ, що знаходиться за юридичною адресою: вул. Крута,4, м. Бережани Тернопільської області та фінансується за рахунок коштів місцевого бюджету Бережанського району, Тернопільської області, в 2013-2014 роках, за обставин, описаних в обвинувальному акті, він вчинив привласнення та розтрату грошових коштів відділу освіти Бережанської РДА шляхом зловживання своїм службовим становищем, однак вважає, що такими діями він збитків державі не наніс, оскільки виплачені йому та іншим працівникам грошові кошти відділом освіти Бережанської РДА все одно були б нараховані в тому ж розмірі за рахунок лікарняних листків та у зв'язку з перебуванням ОСОБА_11 у вишкільному таборі Збройних Сил України. Крім цього ОСОБА_9 показав, що у вчиненому розкаюється, розуміє, що вчинив порушення фінансової-господарської дисципліни, однак заявив, що на сьогоднішній день всі завдані ним збитки відшкодовані, він уже тривалий час не працює, є пенсіонером, в зв'язку з чим просить суворо його не карати та призначити покарання у вигляді штрафу, врахувавши його вік та фінансове становище.
Крім визнання своєї вини, винність ОСОБА_9 у вчиненні інкримінованого йому злочину доведена слідуючими доказами.
Так, допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_10 показав, що дійсно, на протязі десяти робочих днів, з 15 травня по 28 травня 2013 року, він перебував на лікарняному у зв'язку з хворобою та стаціонарним лікуванням і після проходження лікування йому було виписано лікарняний листок, однак, чи здавав він його керувництву БРСЮТ він не пам'ятає, зарплату за перебування на лікарняному він отримав.
Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_11 показав, що в 2014 році він працював керівником фотогуртка БРСЮТ, однак у вересні-листопаді він занять у фотогуртку не проводив, оскільки перебував у вказаний період часу у вишкільному таборі 54 батальйону Збройних Сил України, керівництво БРСЮТ про своє перебування на зборах він не повідомив, але зарплату за вказаний період він отримав в повному обсязі, хоча не працював і ці кошти він повернув державі.
Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_12 показав, що на виконання ухвали Бережанського районного суду він проводив ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності відділу освіти Бережанської районної державної адміністрації за період з 01.01.2013 по 30.11.2014 років і в ході такої ревізії ним було виявлено ряд порушень фінансової дисципліни директором БРСЮТ ОСОБА_9 при нарахуванні та виплаті заробітної плати працівникам, які виразилися у відсутності журналів обліку робочого часу по керівнику Кузіву за період вересня-листопада 2014 року, було виявлено також і відсутність лікарняних листків працівників, які перебували на лікарняному, в той час, як заробітня платня вказаним працівникам була виплачена за період перебування на лікарняному.
Доведена вина підсудного ОСОБА_9 і всіма іншими доказами по справі, оголошеними та дослідженими в судовому засіданні:
Ухвалами Бережанського районного суду від 27 листопада та 15 грудня 2014 року, якими було надано дозвіл на проведення працівниками Державної фінансової інспекції в Тернопільській області позапланової документальної виїзної ревізії в Бережанській районній станції юних техніків.
Т.2 А.с.4-5;
Актом ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності відділу освіти Бережанської районної державної адміністрації за період з 01.01.2013 по 30.11.2014 роки.
Т.2 А.с.6-118;
Ухвалою Бережанського районного суду від 18 травня 2017 року про призначення судово-бухгалтерської експертизи у кримінальному провадженні № 12014210040000270 від 17.11.2014 року.
Т.2 А.с.251-252
Висновком судово-бухгалтерської експертизи № 6-426/17 від 20 02.2018 року, з якого слідує, що експертом документально підтверджується сума нарахованої та виплаченої, директору Бережанської районної станції юних техніків ОСОБА_9 , заробітної плати за період тимчасової непрацездатності на загальну суму 569,70 грн. за період 15-19 березня 2013 року, яка відображена в Акті ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності відділу освіти Бережанської районної державної адміністрації за період з 01.01.2013 по 30.11.2014 року №16-22/4 від 26 грудня 2014 року; експертом документально підтверджується сума нарахованої та виплаченої керівнику гуртка «Спортивної пеленгації» Бережанської районної станції юних техніків ОСОБА_10 заробітної плати за період тимчасової непрацездатності на загальну суму 1293,00 грн. за період 15-28 травня 2013 року, яка відображена в Акті ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності відділу освіти Бережанської районної державної адміністрації за період з 01.01.2013 по 30.11.2014 року №16-22/4 від 26 грудня 2014 року; експертом документально підтверджується сума нарахованої та виплаченої керівнику «Фотогуртка» Бережанської районної станції юних техніків ОСОБА_11 заробітної плати на загальну суму 2551,77 грн. за період з вересня по листопад 2014 року, яка відображена в Акті ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності відділу освіти Бережанської районної державної адміністрації за період з 01.01.2013 по 30.11.2014 року №16-22/4 від 26 грудня 2014 року.
Т.2 А.с.261-268;
Згідно вироку Бережанського районного суду від 28 грудня 2012 року ОСОБА_9 засуджено за ч.1 ст.358, ч.1 ст.366,ч.3 ст.358, ч.1 ст.366, ч.3 ст.191,75 КК України до 4-х років позбавлення волі зі звільненням від відбування покарання з випробуванням з іспитовим строком на 2 роки.
Т.2. а.с.124-139;
Проаналізувавши зібрані по справі докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про доведеність вини підсудного ОСОБА_9 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення і кваліфікує вчинене ним кримінальне правопорушення за ч.3 ст. 191 КК України, як привласнення та розтрата чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене повторно.
При призначенні покарання підсудному, у відповідності вимог ст.ст.50,65 КК України, суд враховує ступінь тяжкості вчиненого злочину, особу винного та обставини, що пом"якшують та обтяжують покарання, а саме: підсудний повністю визнав свою вину і розкаявся у вчиненому, позитивно характеризується, має постійне місце проживання, хворіє різними захворюваннями, є особою пенсійного віку, не працює, шкода, завдана державі повністю відшкодована.
Наведені обставини, з урахуванням конкретних умов при яких було скоєно злочин, беручи до уваги суму заподіяних збитків та ту обставину, що шкода державі повністю відшкодована, приймаючи до уваги, що ОСОБА_9 вже на протязі тривалого часу не працює і є особою пенсійного віку, а тому вчинене ним кримінальне правопорушення втратило суспільну небезпеку, в зв'язку з чим, на думку суду, всі встановлені судом по справі пом'якшуючі обставини, що пом'якшують покарання, настільки істотно знижують ступінь тяжкості вчиненого злочину, що призначення винному навіть мінімального покарання в межах санкції статті обвинувачення, було б явно несправедливим, а тому у суда є всі підстави вважати, що виправлення та перевиховання підсудного можливе без ізоляції його від суспільства, а тому йому слід призначити покарання в межах санкції статті обвинувачення із застосуванням статті 69 КК України, призначивши йому покарання нижче нижчої межі передбаченої в санкції статті обвинувачення у вигляді штрафу без позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю.
Виходячи з вищенаведеного, керуючись ст.ст.370,371,373,374,376,395 КПК, суд,-
ОСОБА_9 визнати винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України і призначити покарання із застосуванням ст.69 КК України, нижче нижчої межі у виді штрафу в розмірі 250 (двісті п'ятдесят) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 4250 (чотири тисячі двісті п'ятдесят) грн. в дохід держави без позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю.
На підставі ч.1 ст. 71 КК України, за сукупністю вироків, до покарання за новим вироком приєднати повністю невідбуте покарання за вироком Бережанського районного суду від 28 грудня 2012 року у вигляді 4 років позбавлення волі зі звільненням від відбування покарання з випробуванням з іспитовим строком на два роки і остаточне покарання ОСОБА_9 призначити у виді штрафу в розмірі 250 (двісті п'ятьдесять) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 4250 (чотири тисячі двісті п'ятдесят) грн. в дохід держави без позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю та 4 років позбавлення волі зі звільненням від відбування покарання з випробуванням з іспитовим строком на два роки, які виконувати самостійно.
Міру запобіжного заходу засудженому ОСОБА_9 до вступу вироку в законну силу залишити попередню - особисте зобов'язання.
Стягнути з засудженого ОСОБА_9 в користь державного бюджету - 2860(дві тисячі вісімсот шістдесят) грн. витрат за проведення судових експертиз у кримінальному провадженні.
На вирок може бути подана апеляційна скарга до Тернопільського апеляційного суду через Бережанський районний суд протягом 30 днів з дня проголошення.
Суддя ОСОБА_1 .