Справа № 826/13162/17
12 жовтня 2018 року м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Костюк Л.О. та суддів Бужак Н.П., Троян Н.М. перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління Державної міграційної служби України в м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 18 липня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Солом»янського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в м. Києві, Головного управління Державної міграційної служби України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов»язання вчинити дії,-
Зазначена справа разом з апеляційною скаргою на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 18 липня 2018 року надійшла до Шостого апеляційного адміністративного суду відповідно до ч. 3 ст. 29 КАС України як визначеного ч. 6 ст. 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" суду, якому передаються справи Київського апеляційного адміністративного суду, що ліквідований згідно з Указом Президента України від 29 грудня 2017 року № 455/2017 "Про ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах".
У відповідності до ч. 2 ст. 30 КАС України адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
На час надходження справи до Шостого апеляційного адміністративного суду апеляційна скарга Головного управління Державної міграційної служби України в м. Києві - залишена без руху, у зв»язку відсутністю документу підтвердження сплати судового збору у розмірі 964,64 грн.
При цьому в матеріалах справи міститься клопотання від 24 вересня 2018 року про продовження строку на усунення недоліків або відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги.
У відповідності до ч.1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5% розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або позивачами є: військовослужбовці, батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; члени малозабезпеченої чи багатодітної сім»ї; особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров»ю.
Положенням ч.2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у ч.1 цієї статті.
Обставини, пов»язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України (обмежене фінансування або несвоєчасне перерахування коштів), відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору (відсутність фінансування) не можуть вважатися достатньою підставою для відстрочення, розстрочення або звільнення від сплати судового збору суб»єкта владних повноважень.
Викладені апелянтом доводи не підтверджуються жодними доказами та не свідчать про неможливість сплати обов»язкового платежу при зверненні до суду з апеляційною скаргою, також не надано доказів щодо вжиття заходів спрямованих на отримання таких коштів, шляхом звернення до відповідного розпорядника коштів. Отже, обставини які можуть бути підставами для звільнення від сплати судового збору відповідно до ч.1 ст.133 КАС України та ст. 8 Закону України «Про судовий збір» відсутні, а тому клопотання Головного управління Державної міграційної служби України в м. Києві - задоволенню не підлягає.
Згідно ч.2 ст.121 КАС України процесуальний строк, встановлений судом, може бути продовжений за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Враховуючи викладене, вбачається за доцільне продовжити апелянту строк для усунення недоліків, зазначених в ухвалі судді Київського апеляційного адміністративного суду від 31 серпня 2018 року.
Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 30, 121,169, 325, 328 КАС України, колегія суддів,-
Прийняти справу № 826/13162/17 до провадження Шостого апеляційного адміністративного суду.
Відмовити Головному управлінню Державної міграційної служби України в м. Києві у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору.
Продовжити Головному управлінню Державної міграційної служби України в м. Києві строк для усунення недоліків апеляційної скарги, зазначених в ухвалі судді Київського апеляційного адміністративного суду від 31 серпня 2018 року, протягом 10 днів з дня отримання зазначеної ухвали.
Роз'яснити Головному управлінню Державної міграційної служби України в м. Києві, що у разі невиконання вимог ухвали судді Київського апеляційного адміністративного суду від 31 серпня2018 року, апеляційна скарга буде вважатися неподаною та повернута апелянту.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в касаційному порядку.
Головуючий суддя Л.О. Костюк
судді Н.П. Бужак
Н.М. Троян