12 жовтня 2018 р.Справа № 554/9852/17
Харківський апеляційний адміністративний суд у складі
Головуючого судді: Макаренко Я.М.
Суддів: Мінаєвої О.М. , Бартош Н.С.
розглянувши матеріали апеляційної скарги Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Полтавській області на ухвалу Октябрського районного суду м. Полтава від 27.06.2018р. по справі № 554/9852/17
за позовом ОСОБА_1
до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області в особі Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Полтавській області
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
Ухвалою Октябрського районного суду м. Полтава від 27.06.2016 року відмовлено в задоволенні заяви Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Полтавській області про роз'яснення судового рішення у справі № 554/9852/17 за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області в особі Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
На зазначену ухвалу Ліквідаційною комісією Управління МВС України в Полтавській області подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 18.09.2018 року апеляційну скаргу Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Полтавській області залишено без руху через пропуск строку на апеляційне оскарження та надано строк протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення її без руху для звернення до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків.
08.10.2018 року на адресу Харківського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Полтавській області про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Октябрського районного суду м. Полтава від 27.06.18 року.
Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
В обґрунтування заявленого клопотання про поновлення строку та поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження ухвали Октябрського районного суду м. Полтава від 27.06.18 року заявник посилається на те, що відповідно до відбитку печатки Полтавського відділення поштового зв'язку "Укрпошта", ухвала Октябрського районного суду м. Полтава від 27.06.18 була направлена на адресу УМВС України в Полтавській області лише 07.07.2018 року.
Згідно штампу вхідного поздовжного штампу УМВС України в Полтавській області вище вказана ухвала отримана відповідачем 10.07.2018 року, що підтверджується копією супровідного листа та копією конверта з відбитком печатки відділення поштового зв'язку "Укрпошта" доданого до клопотання.
Апеляційна скарга відповідачем була подана 24.07.2018 року, тобто у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали.
З матеріалів справи колегією суддів встановлено, що оскаржувана ухвала прийнята судом 27.06.2018 року в порядку письмового провадження. Заявником апеляційної скарги вищевказана ухвала отримана 10.07.2018 року, що підтверджується копією супровідного листа та копією конверта з відбитком печатки відділення поштового зв'язку "Укрпошта" доданого до клопотання, а апеляційна скарга подана 24.07.2018 року, тобто у п'ятнадцятиденний строк після отримання копії ухвали.
Враховуючи, що апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення заявнику апеляційної скарги відповідної ухвали суду, то заявник апеляційної скарги має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарженння, що відповідає приписам пп. 1 ч.2 ст. 295 КАС України.
Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.
Керуючись ст.121 Кодексу адміністративного судочинства, суд, -
Клопотання Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Полтавській області про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Октябрського районного суду м. Полтава від 27.06.2018 року - задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження у справі №554/9852/17 за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області в особі Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - поновити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис)Макаренко Я.М.
Судді(підпис) (підпис) Мінаєва О.М. Бартош Н.С.