Справа № 810/2967/18
11 жовтня 2018 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Лічевецького І.О. та суддів Мельничука В.П., Земляної Г.В., перевіривши відповідність вимогам ст. 296 КАС України апеляційної скарги ДФС України на рішення Київського окружного адміністративного суду від 19 липня 2018 року у справі за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 до ДФС України про визнання протиправним та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
Справа за адміністративним позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 до ДФС України про визнання протиправним та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії разом з апеляційною скаргою на рішення Київського окружного адміністративного суду від 19 липня 2018 року надійшла до Шостого апеляційного адміністративного суду відповідно до ч. 3 ст. 29 КАС України як визначеного ч. 6 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» суду, якому передаються справи Київського апеляційного адміністративного суду, що ліквідований згідно з Указом Президента України від 29 грудня 2017 року № 455/2017 «Про ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах».
У відповідності до ч. 2 ст. 30 КАС України адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
На час надходження справи до Шостого апеляційного адміністративного суду Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 10 вересня 2018 року апеляційну скаргу залишено без руху та надано десятинний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом надання до суду документа про сплату судового збору, належним чином засвідченого документу, який підтверджує повноваження представника ДФС України на підписання, подання апеляційної скарги та ведення справи в суді.
01 жовтня 2018 року ДФС України звернулось до суду із клопотанням про продовження строку на усунення недоліків.
Клопотання вмотивоване тим, що операції на рахунках ДФС тимчасово зупинено Державною казначейською службою України у відповідності до пункту 29 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України.
Стаття 44 КАС України передбачає, що учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
З метою виконання процесуального обов'язку сплати судового збору особа, яка має намір подати апеляційну скаргу, повинна вчиняти усі можливі та залежні від неї дії.
Це стосується і суб'єктів владних повноважень, які фінансуються з Державного бюджету України, зокрема, в частині видатків на оплату судового збору, а тому держава повинна створити належні фінансові можливості і заздалегідь передбачити відповідні кошти на вказані цілі у кошторисах установ.
Крім того, пунктом 25 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 845 від 03.08.2011 року передбачено, що безспірне списання коштів з рахунка боржника здійснюється в першочерговому порядку. Проведення платежів з рахунка боржника здійснюється після безспірного списання у разі наявності коштів на рахунку.
На час здійснення безспірного списання коштів проводяться платежі боржника, зокрема, із сплати податків і зборів, у тому числі судового збору.
Отже, зазначені скаржником обставини не є підставою для задоволення клопотання про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги.
Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України строк усунення недоліків не може перевищувати 10 днів.
За таких обставин підстави для задоволення клопотання про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги відсутні.
Керуючись ст.ст. 29, 30, 121, 243, 246, 325, 328, 329 КАС України, ч. 6 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», колегія суддів,
Прийняти до провадження Шостого апеляційного адміністративного суду справу за адміністративним позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 до ДФС України про визнання протиправним та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії разом з апеляційною скаргою на рішення Київського окружного адміністративного суду від 19 липня 2018 року.
У задоволенні клопотання ДФС України про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги відмовити.
Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та не може бути оскаржена в касаційному порядку.
Суддя-доповідач І.О. Лічевецький
Судді В.П. Мельничук
Г.В. Земляна