Справа № 357/9691/18
про залишення апеляційної скарги без руху
10 жовтня 2018 року м. Київ
Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Мельничук В.П., перевіривши матеріали апеляційної скарги Інспектора ВБ ДР в Київській області Старшого лейтенанта поліції Зіновєва Олександра Валерійовича на рішення Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 10 вересня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Інспектора ВБ ДР в Київській області Старшого лейтенанта поліції Зіновєва Олександра Валерійовича, ВБ ДР в Київській області ДПП про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -
Рішенням Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 10 вересня 2018 року адміністративний позов задоволено.
Не погоджуючись з таким судовим рішенням Інспектором ВБ ДР в Київській області Старшим лейтенантом поліції Зіновєвим Олександром Валерійовичем подано апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.
Перевіривши апеляційну скаргу, вважаю, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 4 ст. 286 КАС України в редакції згідно з Законом від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII, апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
Як вбачається з матеріалів справи 10 вересня 2018 року судом першої інстанції ухвалено зазначене вище рішення.
Апеляційну скаргу Інспектор ВБ ДР в Київській області Старший лейтенант поліції Зіновєв Олександр Валерійович подав до суду першої інстанції 26 вересня 2018 року, тобто після закінчення строку на апеляційне оскарження.
При цьому вказана особа просить суд поновити строк на апеляційне оскарження та зазначає, що повний текст оскаржуваного рішення було надіслано на адресу Департаменту патрульної поліції ( м. Київ, вул. Федора Ернста, 3), однак відповідачем у даній справі є інспектор, який здійснює свої службові повноваження в Управління патрульної поліції у Київській області (м. Київ, вул. Воздвиженська, 4-а).
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 жовтня 2018 року у задоволенні клопотання Інспектора ВБ ДР в Київській області Старшого лейтенанта поліції Зіновєва Олександра Валерійовича про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 10 вересня 2018 року відмовлено.
Крім того, згідно ч. 3 ст. 55 КАС України юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
Зі змісту ч. ч. 3, 6, 8 ст. 59 КАС України убачається, що довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами. При цьому оригінал такої довіреності, її копія, засвідчена суддею, або її копія, засвідчена у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи. У разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.
Системний аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що право на подання і підписання апеляційної скарги має особисто керівник або представник на підставі довіреності. При цьому копія довіреності може засвідчуватись лише суддею, або у визначеному законом порядку.
Як убачається з матеріалів справи, апеляційна скарга подана представником Департаменту патрульної поліції, його структурних підрозділів та посадових осіб ОСОБА_3. Разом з тим, до апеляційної скарги не додано оригінал довіреності останнього або належним чином завіреної її копії, адже завірена безпосередньо ОСОБА_3 копія довіреності № 8700/Н1/3/01-2018 від 06 серпня 2018 року не вважається документом, який підтверджує повноваження представника у розумінні процесуального закону. При цьому доказів наявності у ОСОБА_3 повноважень щодо засвідчення копії довіреності до суду не надано.
Згідно з ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 Кодексу, застосовуються положення статті 169 Кодексу, відповідно до яких апеляційна скарга залишається без руху і апелянту надається строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали.
Керуючись ст.ст. 169, 298, 328 КАС України, -
Апеляційну скаргу Інспектора ВБ ДР в Київській області Старшого лейтенанта поліції Зіновєва Олександра Валерійовича на рішення Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 10 вересня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Інспектора ВБ ДР в Київській області Старшого лейтенанта поліції Зіновєва Олександра Валерійовича, ВБ ДР в Київській області ДПП про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - залишити без руху.
Надати Інспектору ВБ ДР в Київській області Старшому лейтенанту поліції Зіновєву Олександру Валерійовичу строк тривалістю три днів з моменту отримання копії даної ухвали протягом якого має право звернутися до Шостого апеляційного адміністративного суду з заявою про поновлення строків та вказати інші поважні причини його пропуску, надавши докази про час отримання копії судового рішення суду першої інстанції та надати оригінал або належним чином завірену копію довіреності виданої, на ім'я ОСОБА_3, що підтверджує повноваження на подання та підписання апеляційної скарги від імені Інспектора ВБ ДР в Київській області Старшого лейтенанта поліції Зіновєва Олександра Валерійовича станом на 25 травня 2018 року.
У разі невиконання зазначених вище вимог у вище вказаний строк апеляційна скарга буде повернута особі, що її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в касаційному порядку.
Суддя В.П. Мельничук