Справа № 712/5900/18
Провадження № 3/712/3584/18
12 жовтня 2018 року суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Кончина О.І. розглянувши матеріали, які надійшли від Соснівського відділу державної виконавчої служби м. Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, проживаючого за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2, за ст. 183-1 КпАП України,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 26.03.2018, складеного головним державним виконавцем Соснівського відділу державної виконавчої служби міста Черкаси ГТУЮ у Черкаській області ОСОБА_2 встановлено, що при примусовому виконанні виконавчого листа № 707/3724/13-ц від 21.01.2014 про стягнення аліментів з ОСОБА_1 у розмірі ? частини всіх видів заробітку, але не менше 30% прожиткового мінімуму на утримання дитини на користь ОСОБА_3, було виявлено правопорушення, а саме несплата аліментів, яка станом на 01.03.2018 склала 22724,33 грн., за що передбачено відповідальність за ст. 183-1 КУпАП.
ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав та пояснив, що на даний час аліменти сплачує, однак дружина знаходиться в Росії та не надає рахунок на який потрібно сплачувати аліменти. Кошти відраховуються та поступають на рахунок державної виконавчої служби.
Положенням ст. 183-1 КУпАП встановлено відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім'ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.
Відповідальність за вказане правопорушення також передбачена Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» № 2234-VIII від 07.12.2017, який набув чинності через місяць з дня опублікування, а саме 06.02. 2018 .
З матеріалів справи вбачається, що протокол про адміністративне правопорушення від 26.03.2018 складений відносно ОСОБА_1 у зв'язку з наявністю в останнього заборгованості по сплаті аліментів за період з 01.03.2014 по 01.02.2018 і становить 39392,20 грн.
Ухвалою судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 24.05.2018 адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 повернуто до Соснівського відділу ДВС м. Черкаси ГТУЮ у Черкаській області для належного оформлення.
Головним державним виконавцем Соснівського відділу ДВС м. Черкаси ГТУЮ у Черкаській області ОСОБА_2 матеріали доопрацьовано та встановлено, що заборгованість по аліментам ОСОБА_1 станом на 01.03.2018 становить 41088,70 грн., про що свідчать розрахунки заборгованості по аліментах відповідно до ст. 71 ЗУ «Про виконавче провадження».
Відповідно до ст. 8 Кодексу України про адміністративні правопорушення, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.
Згідно з ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.
Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.
З зазначеного вбачається, що сукупний розмір заборгованості ОСОБА_1 по аліментах, починаючи з 06.02.2018 (дати набрання чинності закону) по 01.03.2018 включно не перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, а тому підстав для притягнення останнього до адміністративної відповідальності немає.
Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю при відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Таким чином, беручи до уваги той факт, що Закон України набув чинності лише 06.02.2018, у державного виконавця не було підстав для складання протоколу відносно ОСОБА_1 про адміністративне правопорушення передбачене ст. 183-1 КУпАП.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 183-1, 247, 251 КпАП України,
Провадження по адміністративному матеріалу відносно ОСОБА_1 за ст. 183-1 КУпАП закрити в зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи подання прокурора.
Строк пред'явлення до виконання три місяці з дня винесення постанови.
Суддя Соснівського
районного суду м. Черкаси О.І.Кончина