Дата документу 08.10.2018 Справа № 554/2794/13-ц
Провадження № 4-с/554/104/2018
Іменем України
08 жовтня 2018 року Октябрський районний суду м. Полтави у складі:
головуючого - судді Троцької А.І.,
при секретарі - Зайцевій Я.А,
за участю державного виконавця - Вертелецької Л.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції цивільну справу за заявою Кредитної спілки «Полтава і полтавці» на дії державного виконавця Шевченківського ВДВС м.Полтава ОСОБА_1, -
06.09.2018 року КС «Полтава і полтавці» звернулася до суду із вказаною скаргою.
В скарзі зазначають те, що Октябрським районним судом м.Полтава було видано виконавчий лист на виконання рішення по справі № 2/554/1904/2013 від 02.07.2013 року по стягненню з ОСОБА_2 на користь кредитної спілки «Полтава і полтавці» судового збору в розмірі 57,35 грн., який був поданий заявником до Шевченківського ВДВС м.Полтава у травні 2016 року.03.09.2018 року кредитна спілка «Полтава і полтавці» отримала від Шевченківського ВДВС м.Полтава постанову державного виконавця від 21.08.2018 року про повернення виконавчого документа стягувану на підставі п. 5. ч. 1. ст. 37 ЗУ «Про виконавче провадження», оскільки у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернено стягнення, а здійснені виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними.В постанові державного виконавця зазначається, що в ході проведення виконавчих дій встановленого майна зареєстрованого на праві власності за боржником не виявлено. Згідно даних УПФУ та ДПА м.Полтави боржник доходи не отримує. Місце проживання боржника не встановлено. Постановою державного виконавця накладено арешт на все майно боржника та внесені відповідні записи до Державних реєстрів речових прав нерухомого та рухомого майна.З даною постановою не погоджуютьсяся та вважають дії державного виконавця Шевченківського ВДВС м.Полтава ОСОБА_1 протиправними, оскільки відсутні докази непроживанпя боржника за адресою АДРЕСА_1, відсутні докази про перевірку майнового стану боржника за адресою вказаною у виконавчому документі.
Прохали визнати незаконною та скасувати постанову державного виконавця Шевченківського ВДВС м. Полтава від 21.08.2018 року про повернення виконавчого документу стягувачу, а виконавчий лист повернути для подальшого виконання.
В судове засідання представник скаржника не з»явився, надав заяву про розгляд справи без його участі, заяву підтримав.
Представник Шевченківського ВДВС м.Полтава ГТУЮ у Полтавській області в судовому засіданні скаргу не визнала. Надала суду відзив на скаргу у якій зазначала, що дії державного виконавця вчинені відповідно до вимог чинного законодавства. Права, свободи, інтереси особи - скаржника не порушені, оскільки виконавче провадження було відкрите, державним виконавцем вживалися заходи щодо його виконання. Разом з тим, зазначала, що жодної заяви зі сторони скаржника щодо ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження до Шевченківського ВДВС у м.Полтаві ГТУЮ у Полтавській області не надходило.
Суд, заслухавши державного виконавця, дослідивши матеріали скарги, вважає, що вона не підлягає задоволенню.
Встановлено, що Октябрським районним судом м.Полтава, на підставі рішення по справі № 2/554/1904/2013 від 02.07.2013 року, було видано виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_2 на користь кредитної спілки «Полтава і полтавці» судового збору в розмірі 57,35 грн.
За вказаним виконавчим листом 24.05.2016 року було відкрито виконавче провадження Шевченківським ВДВС м.Полтава.
Відповідно до ст.. 18 ЗУ «Про виконавче провадження», виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Виконавець зобов'язаний: 1) здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом; 2) надавати сторонам виконавчого провадження, їхнім представникам та прокурору як учаснику виконавчого провадження можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження; 3) розглядати в установлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання; 4) заявляти в установленому порядку про самовідвід за наявності обставин, передбачених цим Законом; 5) роз'яснювати сторонам та іншим учасникам виконавчого провадження їхні права та обов'язки.
Виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право: 1) проводити перевірку виконання боржниками рішень, що підлягають виконанню відповідно до цього Закону; 2) проводити перевірку виконання юридичними особами незалежно від форми власності, фізичними особами, фізичними особами - підприємцями рішень стосовно працюючих у них боржників; 3) з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну; 4) за наявності вмотивованого рішення суду про примусове проникнення до житла чи іншого володіння фізичної особи безперешкодно входити на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень боржника - фізичної особи, особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, проводити в них огляд, у разі потреби примусово відкривати їх в установленому порядку із залученням працівників поліції, опечатувати такі приміщення, арештовувати, опечатувати та вилучати належне боржникові майно, яке там перебуває та на яке згідно із законом можливо звернути стягнення. Примусове проникнення на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень у зв'язку з примусовим виконанням рішення суду про виселення боржника та вселення стягувача і рішення про усунення перешкод у користуванні приміщенням (житлом) здійснюється виключно на підставі такого рішення суду; 5) безперешкодно входити на земельні ділянки, до приміщень, сховищ, іншого володіння боржника - юридичної особи, проводити їх огляд, примусово відкривати та опечатувати їх; 6) накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку; 7) накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають у касах, на рахунках у банках, інших фінансових установах та органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (крім коштів на рахунках платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, коштів на рахунках із спеціальним режимом використання, спеціальних та інших рахунках, звернення стягнення на які заборонено законом), на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей; 8) здійснювати реєстрацію обтяжень майна в процесі та у зв'язку з виконавчим провадженням; 9) використовувати за згодою власника приміщення для тимчасового зберігання вилученого майна, а також транспортні засоби стягувача або боржника за їхньою згодою для перевезення майна; 10) звертатися до суду або органу, який видав виконавчий документ, із заявою (поданням) про роз'яснення рішення, про видачу дубліката виконавчого документа у випадках, передбачених цим Законом, до суду, який видав виконавчий документ, - із заявою (поданням) про встановлення чи зміну порядку і способу виконання рішення, про відстрочку чи розстрочку виконання рішення; 11) приймати рішення про відстрочку та розстрочку виконання рішення (крім судових рішень), за наявності письмової заяви стягувача; 12) звертатися до суду з поданням про розшук дитини, про постановлення вмотивованого рішення про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної або іншої особи, в якої перебуває дитина, стосовно якої складено виконавчий документ про її відібрання; 13) звертатися до суду з поданням про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної або іншої особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, що належать боржникові від інших осіб; 14) викликати фізичних осіб, посадових осіб з приводу виконавчих документів, що перебувають у виконавчому провадженні. У разі якщо боржник без поважних причин не з'явився за викликом виконавця, виконавець має право звернутися до суду щодо застосування до нього приводу; 15) залучати в установленому порядку понятих, працівників поліції, інших осіб, а також експертів, спеціалістів, а для проведення оцінки майна - суб'єктів оціночної діяльності - суб'єктів господарювання; 16) накладати стягнення у вигляді штрафу на фізичних, юридичних та посадових осіб у випадках, передбачених законом; 17) застосовувати під час примусового виконання рішень фото- і кінозйомку, відеозапис; 18) вимагати від матеріально відповідальних і посадових осіб боржників - юридичних осіб або боржників - фізичних осіб надання пояснень за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження; 19) у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів; 20) залучати в разі потреби до проведення чи організації виконавчих дій суб'єктів господарювання, у тому числі на платній основі, за рахунок авансового внеску стягувача; 21) отримувати від банківських та інших фінансових установ інформацію про наявність рахунків та/або стан рахунків боржника, рух коштів та операції за рахунками боржника, а також інформацію про договори боржника про зберігання цінностей або надання боржнику в майновий найм (оренду) індивідуального банківського сейфа, що охороняється банком; 22) здійснювати інші повноваження, передбачені цим Законом.
Як встановлено, на виконання вимог ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження», для перевірки майнового стану боржника ОСОБА_2, державним виконавцем 13.05.2016 року направлено запити до Державної фіскальної служби України, Територіального сервісного центр 5341, Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку та Державної інспекції сільського господарства в Полтавській області; накладено арешт на все рухоме та нерухоме майно, про що винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, про що внесені відповідні дані в Єдиний реєстр заборон відчуження об»єктів нерухомого майна та до Державного реєстру обтяжень рухомого майна.
Згідно відповідей реєструючих установ, майна, зареєстрованого за боржником на праві власності, не виявлено.
Для перевірки майнового стану за місцем проживання боржника, яке зазначено у виконавчому документі, а саме: АДРЕСА_2, встановлено, що боржник за даною адресою не проживає більше десяти років, майна, яке б підлягало опису та арешту для подальшої реалізації, за даною адресою не виявлено. Для встановлення місця проживання боржника державним виконавцем зроблено запит до Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб.
Постановою головного державного виконавця Шевченківського ВДВС м.Полтава ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_1 від 21.08.2018 року повернуто виконавчий документ стягувану на підставі п. 5. ч. 1. ст. 37 ЗУ «Про виконавче провадження».
Відповідно до п. 5 чт.1 ст. 37 ЗУ «Про виконавче провадження», Виконавчий документ повертається стягувачу, якщо у результаті вжитих виконавцем заходів неможливо встановити особу боржника, з'ясувати місцезнаходження боржника - юридичної особи, місце проживання, перебування боржника - фізичної особи (крім випадків, коли виконанню підлягають виконавчі документи про стягнення аліментів, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом чи іншим ушкодженням здоров'я, у зв'язку з втратою годувальника, про відібрання дитини, а також виконавчі документи, за якими мають бути стягнуті кошти чи інше майно, та інші виконавчі документи, що можуть бути виконані без участі боржника);
Враховуючи викладене, оскільки у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернено стягнення, а здійснені виконавцем заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними, суд приходить до висновку, що постанова від 21.08.2018 року винесенавідповідно до вимог чинного законодавства, бездіяльсть державного виконавця судом не встановлена, а тому підстав для задоволення скарги не вбачається.
Керуючись ст.ст. 260, 268, 447-451 ЦПК України, суд, -
У задоволенні скарги Кредитної спілки «Полтава і полтавці» на дії державного виконавця Шевченківського ВДВС м.Полтава ОСОБА_1 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили через п'ятнадцять днів з дня її постановлення, якщо на неї не буде подана апеляційна скарга учасниками справи.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її постановлення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Апеляційного суду Полтавської області.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції на протязі п'ятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції - до Апеляційного суду Полтавської області.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Повний текст виготовлено 12.10.2018 року.
Суддя Октябрського районного
суду м. Полтави А.І.Троцька