Єдиний унікальний номер 448/1593/18
Провадження № 2-а/448/197/18
про повернення позовної заяви
10.10.2018 року суддя Мостиського районного суду Львівської області Торська І.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 Ібрахім до Мостиського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про скасування рішення про примусове повернення іноземця,
09.10.2018р. представник позивача - адвокат ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом в інтересах ОСОБА_1 Ібрахім до Мостиського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про скасування рішення про примусове повернення іноземця.
Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно з п.3 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Згідно з вимогами п.1 ч.1 ст.59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: довіреністю фізичної або юридичної особи.
Відповідно до ч.4 ст.59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».
Частиною 8 ст. 59 КАС України встановлено, що у разі подання представником до суду заяви, скарги він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження.
Згідно ч. 6 ст. 59 КАС України оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.
Згідно матеріалів справи, позовну заяву від імені ОСОБА_1 підписано адвокатом ОСОБА_2, яким на підтвердження своїх повноважень не надано жодного документа, а наявна в матеріалах справи копія договору про надання правової допомоги від 29.07.2018р. не може свідчити про право останнього подавати від імені позивача позовну заяву.
Таким чином, сторона у справі має право на звернення до суду із заявою через представника лише на підставі документа, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку.
Отже, в силу вищенаведених положень КАС України до позовної заяви має бути доданий виключно оригінал документу, який підтверджує повноваження представника позивача. Відповідність копії такого документу оригіналу у разі повернення оригіналу документу може бути засвідчена лише суддею.
Аналогічні висновки щодо застосування норм права викладені в ухвалі Верховного Суду від 09.01.2018 по справі №К/9901/216/18 (№804/487/17).
З урахуванням зазначеного, позовна заява та додані до неї матеріали підлягають поверненню згідно з п. 3 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись п. 3 ч. 4 ст. 169, ст. 256, ст. 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 Ібрахім до Мостиського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про скасування рішення про примусове повернення іноземця- повернути особі, яка її подала.
Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду в порядок та строки, передбачені ст.ст.295,297 КАС України, п.15.5 Перехідних положень КАС України.
Суддя І.В.Торська
Ухвала набрала законної сили: «___»___________ 20 р.
Суддя І.В.Торська