Справа № 344/15271/18
Провадження № 3/344/4675/18
12 жовтня 2018 року м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського міського суду Руденко Д.М., з участю представника митниці ОСОБА_1, особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, розглянувши адміністративну справу, яка надійшла від Івано-Франківської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, директора ТзОВ «Вітолюкс» за ст. 472 Митного Кодексу України,-
03.08.2018 - уповноваженою особою декларанта - ТзОВ «Вітолюкс» митним брокером ТзОВ «Кобра» ОСОБА_3, яка діяла на підставі Договору про надання послуг митного брокера № 000011 від 02.01.2013 року, до митного поста «Калуш» Івано-Франківської митниці ДФС подано електронну митну декларацію та товаросупровідні документи для проведення митного оформлення у режимі «імпорт (випуск для вільного обігу)» товару (клеї,мийні засоби(засоби для чищення) захисні засоби), який був ввезений на митну територію України через Львівську митницю ДФС на транспортному засобі № НОМЕР_1/АТ2837ХТ, що надійшов на адресу ТзОВ «ВІТОЛЮКС» (77300 м. Калуш, вул. Івано-Франківська-24, Івано-Франківська обл.) від фірми «PUFAS WERK GMBH» (ІМ SCHEDETAL134346 HANN.MUDEN НІМЕЧЧИНА) за такими документами: документ контролю доставки (ДКД) № 206070/2018/008717 від 01.08.2018року, СМR № б/н від 01.08.2018року, інвойс № НОМЕР_2 від 01.08.2018 року, пакувальний лист № НОМЕР_3 від 01.08.2018 року
Електронній митній декларації органом доходів і зборів було присвоєно реєстраційний номер № IIА 206070/2018/008822.
По товару №3 ЕМД «Мийні засоби та засоби для чищення, розфасовані для роздрібної торгівлі, не в аерозольній упаковці (у пластмасових каністрах та пляшках): засіб для очищення керамічної плитки від залишків цементу: PUFAS CEMENT-EX RUS/UA - 6 шт. (ємністю 1 л) склад: фосфорна кислота 20-25 %, алкілетоксилат 1-5 % та допоміжні речовини у водному розчині, не містить абразивних порошків; засіб для видалення солей та нітратних виділень з фасадів будинків: FACADE-CLEAN RUS/UA/BA -12 шт/ (ємністю 1 л) склад: фосфорна кислота 5-10 %, алкілетоксилат та допоміжні речовини у водному розчині. Фірма виробник PUFAS WERK GMBH. Країна виробництва- Німеччина» було згенеровано АСАУР індикатори ризику 116-8, 207-8,91 1-1 щодо проведення митного огляду з обстеження зразків нехарчової продукції, що ввозиться на митну територію України для вільного обігу при здійсненні державного контролю продукції. Контроль у рамках Плану здійснення державного контролю нехарчової продукції.
У результаті проведення митного огляду в зоні митного контролю митного поста «Калуш» Івано-Франківської миnниці ДФС (Акт про проведення огляду(переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу № UА 206070/2018/008822 від 03.08.2018 року) було встановлено, що на упаковці задекларованого вантажу: Товар №3 ЕМД «засіб для очищення керамічної плитки від залишків цементу: PUFAS CEMENT-EX RUS/UA - 6 шт. (ємністю 1 л); засіб для видалення солей та нітратних виділень з фасадів будинків: FACADE-CLEAN RUS/UA/BA-12 шт. (ємністю 1 л) відсутнє маркування продукції Національним знаком відповідності; на маркуванні відсутня інформація щодо вмісту поверхнево - активних речовин.
У зв'язку з відсутністю Декларації про відповідність на товар № З, відсутністю маркування продукції Національним знаком відповідності товару №3, відсутністю на маркуванні продукції інформації щодо вмісту поверхнево-активних речовин товару №3 відповідно до вимог Закону України «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції» від 02.12.2010 року № 2735-VІ та ПКМУ «Про затвердження технічного регламенту мийних засобів» від 20.08.2008 року № 717 митним органом було прийнято Рішення про призупинення митного оформлення по ЕМД № UА 206070/2018/008832 з 06.08.2018 по 08.08.2018 року.
Про призупинення митного оформлення Івано-Франківська митниця ДФС листом від 07.08.2018 року № 518/9/09-70-62 повідомила Держпродспоживслужбу України.
В ході перевірки працівниками Головного управління Держпродспоживслужби в Івано-Франківській області вказаної продукції було встановлено, що продукція не відповідає встановленим вимогам п. 13,15 та 19 Технічного регламенту мийних засобів, який затверджений ПКМУ від 20.08.2008р № 717, зокрема: на продукції відсутнє маркування продукції Національним знаком відповідності; на маркуванні відсутня інформація щодо складу продукції в тому числі вмісту поверхнево-активних речовин, а також відсутністю декларації про відповідність Технічному регламенту мийних засобів, прийнято Рішення від 08.08.2018 року № 01-05/16 про заборону введення в обіг зазначеної продукції та листом від 08.08.2018 року № 06.3- 11/2218 звернулась до Івано-Франківської митниці ДФС з вимогою не випускати зазначену продукцію у вільний обіг.
У цей же день 08.08.2018 року митним органом було відмовлено у митному оформленні вантажу за ЕМД № ІІА 206000/2018/008822 від 03.08.2018 року (картка відмови № ІІА 206070/2018/00036 ). У картці відмови зазначено, що за умови наявності дозволу відповідного органу ринкового нагляду товар №3 може бути поміщений у митний режим знищення або руйнування чи вивезений за межі митної території України у встановленому Порядку.
З пояснення директора ТзОВ «Вітолюкс» ОСОБА_2 встановлено, що йому було відомо про те, що до 22.08.2018 року він зобов'язаний був помістити вантаж: засіб для очищення керамічної плитки від залишків цементу: PUFAS CEMENT-EX RUS/UA - 6 шт. (ємністю 1 л); засіб для видалення солей та нітратних виділень з фасадів будинків: FACADE-CLEAN RUS/UA/BA-12 шт. (ємністю 1 л) у митний режим знищення або руйнування чи вивезти його за межі митної території України у встановленому Митним кодексом Порядку. Дані вимоги ним не були виконані у зв'язку з комерційною недоцільністю.
Згідно ч.8,ст.264 Митного кодексу України з моменту прийняття митним органом декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за надання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.
Частиною 1 ст. 293 Митного кодексу України визначено, що особою, на яку покладається обов'язок із сплати митних платежів, є декларант. Якщо декларування товарів здійснюється особою, уповноваженою на це декларантом, на таку особу покладається обов'язок із сплати митних платежів солідарно з декларантом.
Згідно п.4 ч.І ст. 266 Митного кодексу України у випадках, визначених Митним та Податковим кодексами України, декларант зобов'язаний сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до Митного кодексу України.
Частиною 4 ст. 266 Митного кодексу України встановлено, що у разі самостійного декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення декларантом передбачену цим Кодексом відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант.
Частиною 5 ст. 266 Митного кодексу України встановлено, що особа, уповноважена на декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення від імені декларанта, має такі самі обов'язки, права і несе таку саму відповідальність, що й декларант.
Таким чином ОСОБА_2 не було задекларовано вищезазначений товар, тобто не було заявлено за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування, кількість) про товар, який переміщувався через митний кордон України та підлягав обов'язковому декларуванню, чим вчинено порушення митних правил, передбачене ст. 472 МК України.
Безпосередні предмети порушення митних правил а саме: засіб для очищення керамічної плитки від залишків цементу PUFAS CEMENT-EX RUS/UA - 6 шт. (ємністю 1 л); засіб для видалення солей та нітратних виділень з фасадів будинків: FACADE-CLEAN RUS/UA/BA-12 шт. (ємністю 1 л), вилучені та знаходяться на зберіганні в складі Івано-Франківської митниці ДФС.
Вартість безпосередніх предметів порушення митних правил: засіб для очищення керамічної плитки від залишків цементу PUFAS CEMENT-EX RUS/UA - 6 шт. (ємністю 1 л); у відповідності до інвойсу № 21 18018500 від
року становить 14,46 Свро, що по курсу НБУ на час вчинення правопорушення 23.08.2018 року становить - 468,39 грн; засіб для видалення солей та нітратних виділень з фасадів будинків: FACADE-CLEAN RUS/UA/BA - 12 шт. (ємністю 1 л) у відповідності до інвойсу № НОМЕР_2 від 01.08.2018 року становить 22,8 Євро, що по курсу НБУ на час вчинення правопорушення 23.08.2018 року становить - 738,53 грн;
ОСОБА_2 в судовому засіданні вину у вчиненні правопорушення визнав.
Представник митниці підтвердив обставини вказані в протоколі.
Дослідивши матеріали справи суд вважає, що в діях ОСОБА_2 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України і вважає його вину повністю доведеною зібраними по справі доказами, зокрема, даними з протоколу про порушення митних правил № 251/20600/18 від 27.08.2018 р., актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 03.08.2018, усними та письмовими поясненнями ОСОБА_2 та іншими матеріалами справи в їх сукупності.
Обираючи вид і розмір адміністративного стягнення враховую характер вчиненого правопорушення, його наслідки, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність, особу порушника, ступінь його вини, суд вважає, що на ОСОБА_2 слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу з конфіскацією предметів порушення митних правил.
Керуючись ст.ст. 459, 461, 465, 472, 522, 524-529 Митного кодексу України, ст.283, 284 КУПаП, -
ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного Кодексу України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1206 (одна тисяча двісті шість) грн. 92 коп. з конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме: засіб для очищення керамічної плитки від залишків цементу PUFAS CEMENT-EX RUS/UA - 6 шт. (ємністю 1 л); засіб для видалення солей та нітратних виділень з фасадів будинків: FACADE-CLEAN RUS/UA/BA-12 шт. (ємністю 1 л), які вилучені митним органом і знаходяться на зберіганні в складі Івано-Франківської митниці ДФС.
Стягнути з ОСОБА_2 в дохід держави 352 грн. 40 коп. судового збору.
Постанова може бути оскаржена до Івано-Франківського Апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд протягом 10 днів з дня її проголошення.
Суддя Д.М.Руденко