Провадження № 2-о/243/1390/2018
Справа № 243/10004/18
Слов'янський міськрайонний суд Донецької області у складі:
головуючого - судді Попович Т.М.,
за участю:
секретаря судового засідання - Масловій К.С..,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 12 Слов'янського міськрайонного суду Донецької області цивільну справу за заявою ОСОБА_1, місце проживання: пров. Виноградний, б. 7 АДРЕСА_1, заінтересована особа: Слов'янський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції, місце знаходження: вул.. Г.Батюка, б.24Б м. Слов'янськ Донецької області, про встановлення факту смерті особи в певний час, -
12 жовтня 2018 року до Слов'янського міськрайонного суду Донецької області звернувся ОСОБА_1, заінтересована особа - Слов'янський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, з заявою про встановлення факту смерті громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, був зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, помер, у місті Донецьку, 03.08.2018 року.
В обґрунтування своїх вимог заявник зазначив, що 03 серпня 2018 року у м. Донецьк, на території якого органи державної влади тимчасово не здійснює свої повноваження, помер від набряку головного мозгу, його батько ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1. Отримати свідоцтво про смерть в державному органі реєстрації актів цивільного стану він не має можливості, оскільки ОСОБА_2 помер на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що буде прийнятий державним відділом реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».
Заявник ОСОБА_2, представник заінтересованої особи - Слов'янського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Донецькій області до суду не з'явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином.
В судовому засіданні суд, дослідивши безпосередньо, всебічно, повно та об'єктивно письмові докази, встановив наступні фактичні обставини та відповідні ним правовідносини.
ОСОБА_1 є сином ОСОБА_2., ІНФОРМАЦІЯ_4, померлого 03.08.2018 року. На підтвердження цієї обставини заявник надав копію свідоцтва про народження ОСОБА_1 І-АГ № 099607 виданого 24.06.1967 року (а.с.10)
Відповідно до свідоцтва про смерть серії ДНР № 114832 виданого 03.08.2018 року Пролетарським відділом запису актів цивільного стану м. Донецька, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, помер 03.08.2018 року у Пролетарського району м. Донецьк (а.с. 13)
Згідно із довідкою про причину смерті до форми № 106/у № 156 ОСОБА_2, помер від набряку головного мозку (а.с.12).
Відповідно до Свідоцтва про поховання, ОСОБА_2 похований на кладовищі Чулківка м. Донецьк.(а.с.14)
Листом від 11.10.2018 року № 7073/15.2225 наданого Слов'янським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області заявнику було відмовлено у державній реєстрації смерті ОСОБА_2 та роз'яснено про неможливість реєстрації смерті на підставі документів виданих на території де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження ( а.с.17).
В судовому засіданні досліджені оригінали фотокарток з місця поховання ОСОБА_2 (а.с.15-а,16,17)
При надані оцінки документам, які видані органами що діють на території де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, суд враховує висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини (зокрема, «Loizidou v. Turkey»,«Cyprusv. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v the Republico f Moldova and Russia», «Ila§cu and Others v. Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території.
За вимогами ч. 3 ст. 2 Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» від 18.01.2018 року за № 2268-VIII, що набрав чинності 24.02.2018 року, діяльність збройних формувань Російської Федерації та окупаційної адміністрації Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що суперечить нормам міжнародного права, є незаконною, а будь-який виданий у зв'язку з такою діяльністю акт є недійсним і не створює жодних правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження або смерті особи на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, які додаються відповідно до заяви про державну реєстрацію народження особи та заяви про державну реєстрацію смерті особи.
Таким чином, документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв'язку під час розгляду справ у порядку статті 317 ЦПК України.
Досліджені в судовому засіданні докази суд оцінює як належні, допустимі, достовірні докази, оскільки містять інформацію щодо предмета доказування, одержані без порушення порядку, встановленого законом, на їх підставі суд встановив дійсні обставини справи. Зазначені докази у своїй сукупності є достатніми для ухвалення рішення.
Суді із встановлених в судовому засіданні обставин доходить висновку, що між заявником та заінтересованою особою склались правовідносини щодо встановлення факту, що має юридичне значення, а саме факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
До встановлених в судовому засіданні правовідносин підлягають застосуванню наступні норми права.
За вимогами п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті, встановлення такого факту вирішується в судовому порядку.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.
Відповідно до вимог ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.
Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.
Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.
У відповідності до п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.
Постановою Верховної Ради України № 254-VIII від 17.03.2015 року «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» надано статус «тимчасово окупованих» територіям окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, що знаходяться на територіях, які розташовані між державним кордоном України з Російською Федерацією, урізом води Азовського моря та лінією, яка визначена Постановою ВР України №252-VIII від 17.03.2015 року (згідно додатку), яка набрала чинності 08.04.2015 року.
Абзацом першим п. 13 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», заяви про встановлення факту смерті особи в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобов'язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин.
Відповідно до встановлених судом обставин, на підставі доказів, визнаних належними, допустимими та достовірними, ОСОБА_1 є сином ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4, який помер 03.08.2018 року від набряку мозку, у Проетарському районі м. Донецьк, що розташоване на території де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Слов'янським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області заявнику було відмовлено в державній реєстрації смерті ОСОБА_2 в зв'язку з наданням ним документів про факт смерті, виданих на території де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.
За вказаних обставин суд вважає, що вимоги заявника підлягають задоволенню, оскільки вони є законними та обґрунтованими. Задоволення вимог надасть заявнику можливість отримати свідоцтво про смерть свого батька ОСОБА_2 видане повноважним органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 263-265, 293, 294, 315-319, 354, 355, 430 ЦПК України, Законом України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» від 18.01.2018 року за № 2268-VIII, Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207- VII, Постановою Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» з наступними змінами та доповненнями, суд -
Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Слов'янський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції, про встановлення факту смерті громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, був зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, помер, у місті Донецьку, 03.08.2018 року - задовольнити.
Встановити факт смерті 03 серпня 2018 року в Пролетарському районі м. Донецьк ОСОБА_2, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2.
Рішення підлягає негайному виконанню.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Донецького Апеляційного суду через Слов'янський міськрайонний суд Донецької області протягом 30 днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Заявник: ОСОБА_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_5.
Заінтересована особа - Слов'янський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області , місце знаходження: вул. Г.Батюка, 24-б м. Слов'янськ Донецької області.
Суддя Т.М.Попович