про повернення позовної заяви
12 жовтня 2018 року Чернігів Справа № 620/3376/18
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Заяць О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Стараталалаївської сільської ради Талалаївського району Чернігівської області до Талалаївської селищної ради Талалаївського району Чернігівської області про визнання незаконним та скасування рішення,
Позивач звернувся до суду з позовом до Талалаївської селищної ради Талалаївського району Чернігівської області про скасування постанови про визнання протиправним і скасування рішення 11 сесії 7 скликання Талалаївської селищної ради «Про призупинення функціонування Староталалаївської філії І-ІІ ступенів Талалаївської ОСОБА_1 ступенів Талалаївської селищної ради Чернігівської області» від 21.08.2018.
У відповідності до вимог пункту 2 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником).
Згідно з частиною другою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Частиною першою статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Представником у суді може бути адвокат або законний представник (частина перша статті 57 Кодексу адміністративного судочинства України).
Положеннями пункту 1 частини першої та частини третьої статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи. Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.
Як вбачається з позовної заяви, в ній не зазначено прізвище посадової особи, уповноваженої на звернення до суду. Крім того, позовну заяву не підписано уповноваженою на звернення до суду особою.
Згідно пункту 3 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Враховуючи вказані обставини та вимоги пункту 3 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підлягає поверненню позивачеві.
Даний висновок узгоджується з практикою Верховного Суду, висловленою в ухвалі від 04.09.2018 у справі № 9901/762/18 (П/9901/762/18).
Одночасно суд вважає за необхідне роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.
На підставі викладеного та керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву Стараталалаївської сільської ради Талалаївського району Чернігівської області разом з усіма доданими до неї матеріалами - повернути позивачу.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали про повернення позовної заяви разом з доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Рішення суду може бути оскаржено за правилами встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.В. Заяць