м. Черкаси
10 жовтня 2018 року Справа № 2340/3170/18
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Тимошенко В.П.,
за участю:
секретаря судового засідання - Пруднікової В.О.,
представника відповідача - ОСОБА_1 (за довіреністю),
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Канівського міськрайонного центру зайнятості Черкаської області про стягнення коштів, визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
07 серпня 2018 року до Черкаського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, 19000) до Канівського міськрайонного центру зайнятості Черкаської області (вул. Шевченка, 49/1, м. Канів, Черкаська область, 19000), в якому просить (з врахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 01.10.2018):
1) визнати дії протиправними відповідача у призначені ОСОБА_2 допомоги по безробіттю у мінімальному розмірі;
2) зобов'язати Канівський міськрайонний центр зайнятості Черкаської області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 допомогу по безробіттю на підставі п. 9 ч. 1 статті 36 Кодексу законів про працю України, так як підставами припинення трудового договору з ОСОБА_2 передбачені іншими законами;
3) стягнути з Канівського міськрайонного центру зайнятості Черкаської області допомогу по безробіттю у розмірі передбаченому абз. 2-3 розділу ІІ Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України № 613 від 15.06.2015, починаючи з 17.04.2018 з розрахунку чотирикратного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, з відрахуванням виплаченої допомоги, що станом на 01.10.2018 становить 36900,13 грн.
04.10.2018 на адресу суду від відповідача надійшло клопотання про заміну відповідача з неналежного на належного, а саме з Канівського міськрайонного центру зайнятості Черкаської області на Канівську міськрайонну філію Черкаського обласного центру зайнятості.
Позивач, повідомлений належним чином про час та місце судового розгляду справи в судове засідання не з'явився.
В судовому засіданні представник відповідача підтримав заявлене клопотання.
Заслухавши думку представника відповідача, розглянувши подане клопотання, суд зазначає таке.
Під час з'ясування обставин у справі судом встановлено, що відповідно до пп.7 п. 4 розділу ІІІ Положення про державну службу зайнятості, наказу Державної служби зайнятості (Центрального апарату) від 18.10.2016 №172 «Про реорганізацію базових центрів зайнятості Черкаської області» утворено Канівську міськрайонну філію Черкаського обласного центру зайнятості.
Згідно ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Відповідно до ч. 4 ст. 48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Враховуючи вищезазначене та виходячи з об'єктивних обставин справи, суд вважає за необхідне залучити Канівську міськрайонну філію Черкаського обласного центру зайнятості (19003, Черкаська область, вул. Шевченка, 49/1), в якості другого відповідача.
Приписами ч. 6 ст. 48 КАС України передбачено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Керуючись ст. ст. 48, 241-243, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Клопотання відповідача задовольнити частково.
Залучити до участі у справі №2340/3170/18 в якості співвідповідача - Канівську міськрайонну філію Черкаського обласного центру зайнятості (19003, Черкаська область, вул. Шевченка, 49/1).
Направити залученому відповідачу копію позовної заяви з додатками.
Запропонувати відповідачу в разі не визнання адміністративного позову, надіслати у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі:
- до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини;
- позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.
Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя В.П. Тимошенко