про залишення позовної заяви без руху
03 жовтня 2018 року м. Рівне№1740/2482/18
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Махаринець Д.Є., після одержання позовної заяви
ОСОБА_1
до Рівненської міжрайонної спеціалізованої психоневрологічної МСЕК
про визнання незаконним та скасування висновку,-
До Рівненського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з позовною заявою до Рівненської міжрайонної спеціалізованої психоневрологічної МСЕК, у якій просить суд визнати незаконним та скасувати висновок Рівненської міжрайонної спеціалізованої психоневрологічної МСЕК від 22.09.2011 щодо надання інваліду з дитинства першої групи ОСОБА_2 першої групи інвалідності підгрупи Б.
Відповідно до статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Відповідно до частини другої статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
У позовній заяві позивач зазначила, що про порушення її прав вона дізналась 13.07.2018 коли отримала копію спірного висновку МСЕК від 22.09.2011.
Водночас, у позовній заяві позивач не навела жодних доводів на підтвердження того, що протягом 7 років їй нічого не було відомо про медичні заключення даного спірного висновку Рівненської міжрайонної спеціалізованої психоневрологічної МСЕК від 22.09.2011, а також не додала до позовної заяви жодних доказів у підтвердження її ознайомлення або отримання оскаржуваного висновку МСЕК саме 13.07.2018.
З аналізу змісту позовної заяви слідує, що спірним висновком Рівненської міжрайонної спеціалізованої психоневрологічної МСЕК від 22.09.2011 ОСОБА_2 надано першу групу інвалідності підгрупи Б, в той час як, як зазначає позивач, прийнятим Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо надання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та інвалідам» передбачено з 01.01.2012 призначення у підвищеному розмірі надбавки на догляд інвалідам з дитинства 1 групи підгрупи А до державної соціальної допомоги. Відтак, визначення групи інвалідності взаємопов'язано із розміром соціальної допомоги, яку призначено для ОСОБА_2, при цьому позивач не зазначила жодних обставин про необізнаність по даному факту.
Частиною першою статті 123 КАС України передбачено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Враховуючи те, що до позовної заяви представником позивача не додано заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням поважних підстав, позовну заяву слід залишити без руху у порядку статті 123 КАС України.
Окрім викладеного слід зазначити, що в порушення частини п'ятої статті 160 КАС України, у якій визначено вимоги до змісту позовної заяви, позивач не зазначила у позовній заяві ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача.
Таким чином, позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 160 КАС України.
Відповідно до частини першої, другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин позовну заяву слід залишити без руху.
Недоліки позовної заяви позивачу слід усунути шляхом подання до суду заяви про усунення недоліків позовної заяви з доданням позовної заяви, оформленої у відповідності з вимогами статті 160 КАС України, а також наведення обставин з доданням доказів, які свідчать про дотримання позивачем строку звернення до суду або заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням поважних підстав.
Керуючись статтею 169 КАС України, суд,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Рівненської міжрайонної спеціалізованої психоневрологічної МСЕК про визнання незаконним та скасування висновку залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю не більше 10 днів з дня вручення даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.
Суддя Махаринець Д.Є.