10.2.4
12 жовтня 2018 року СєвєродонецькСправа № 1240/2744/18
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Пляшкова К.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін справу за позовом ОСОБА_1 до Біловодського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання бездіяльності та рішення щодо припинення виплати пенсії протиправними та дискримінаційними, зобов'язання вчинити певні дії,
12 вересня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Біловодського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області з такими вимогами:
1) визнати з 01.04.2017 бездіяльність та рішення відповідача щодо припинення виплати пенсії позивачу протиправними та дискримінаційними;
2) зобов'язати відповідача поновити виплату пенсії та виплатити з 01.04.2017 виниклу заборгованість з несплаченої пенсії позивача та виплатити з 01.05.2017 компенсацію втрати частини доходів, нараховану по місяць в якому буде проводитися виплата заборгованості з несплаченої пенсії.
Ухвалою суду від 13 вересня 2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; визначено, що справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи; запропоновано Біловодському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Луганської області протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позовну заяву разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких гуртуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та доказами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів; зобов'язано Біловодське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області надати до суду протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі докази, яких, на думку суду, не вистачає для з'ясування всіх обставин у справі.
Ухвала суду 14 вересня 2018 року направлена відповідачу - суб'єкту владних повноважень на офіційну електронну адресу та рекомендованою кореспонденцією (арк. спр. 46).
Поштове відправлення отримано уповноваженою особою відповідача 18 вересня 2018 року, що підтверджено підписом уповноваженої особи на повідомленні про вручення поштового відправлення (арк. спр. 47).
Станом на 12 жовтня 2018 року Біловодським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Луганської області вимоги ухвали суду від 13 вересня 2018 року не виконані.
Відповідно до частини першої статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (частина четверта статті 9 КАС України).
За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини п'ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засідання з повідомленням (викликом) сторін.
Зважаючи, що наявних у справі матеріалів недостатньо для з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне з власної ініціативи розгляд даної адміністративної справи провести у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін та повторно витребувати від Біловодського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області докази, яких, на думку суду, не вистачає для з'ясування всіх обставин у справі.
Керуючись статтями 9, 77, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 30 жовтня 2018 року о 10 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.
Запропонувати Біловодському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Луганської області подати до суду у строк до 24 жовтня 2018 року відзив на позовну заяву.
Повторно зобов'язати Біловодське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області надати до суду у строк до 24 жовтня 2018 року:
- інформацію про перебування ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1; зареєстроване місце проживання: 91034, Луганська область, місто Луганськ, вулиця Яблочная, будинок 14-А) на обліку в Біловодському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Луганської області;
- копію пенсійної справи ОСОБА_1;
- рішення Біловодського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про припинення (зупинення) з 01.04.2017 виплати пенсії ОСОБА_1, а також письмові пояснення щодо підстав припинення виплати пенсії позивачу;
- інформацію про суму та дату останньої виплати пенсії ОСОБА_1 та довідку про розмір заборгованості по невиплаченій пенсії.
У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.
Попередити відповідача - Біловодське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області, про те, що згідно з частиною першою статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках, зокрема:
- невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу (пункт 1);
- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству (пункт 2);
- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень (пункт 3).
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя ОСОБА_2