5.4
про закриття провадження у справі
12 жовтня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/1233/18
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М. розглянувши в порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Сватівська олія”, Виконавчого комітету Сватівської міської ради Луганської області та Міського комунального підприємства “Сватівський водоканал” про примирення у справі №812/1233/18 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Сватівська олія” до Виконавчого комітету Сватівської міської ради Луганської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міське комунальне підприємство “Сватівський водоканал” про визнання протиправним та скасування рішення,-
27 квітня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю “Сватівська олія” до Виконавчого комітету Сватівської міської ради Луганської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міське комунальне підприємство “Сватівський водоканал”, в якому позивач просив суд визнати протиправним та скасувати в повному обсязі рішенням відповідача №85 від 16.11.2017 “Про затвердження тарифів МКП “Сватівський водоканал” на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення” (т.1 а.с.4-16).
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 02.05.2018 по справі відкрито провадження та призначено до розгляду в загальному позовному провадженні, призначено підготовче засідання (т.1 а.с.1-2).
Ухвалою суду від 02.07.2018 за клопотання представника відповідача продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів (т.1 а.с.251).
Ухвалою суду від 12.07.2018 за клопотанням представника третьої особи по справі призначено судово-економічну експертизу, провадження у справі зупинено (т.2 а.с.28-30).
Ухвалою суду від 12.10.2018 провадження у справі поновлено (т.2 а.с.158).
08 жовтня 2018 року представники сторін: Сватівський міський голова ОСОБА_1, Генеральний директор ТОВ «Сватівська олія» ОСОБА_2, Директор МКП «Сватівський водоканал» ОСОБА_3, - подали спільну заяву від 05.10.2018 про примирення, в якій, посилаючись на положення ст. 190 КАС України, просили суд затвердити умови примирення та закрити провадження у справі (т.2 а.с.137-140).
Так, згідно вказаної заяви про примирення сторони домовились про наступне:
1. Виконавчий комітет Сватівської міської ради, ТОВ «Сватівська олія», МКП «Сватівський водоканал» дійшли згоди про те, що тариф на водопостачання та водовідведення для ТОВ «Сватівська олія» за період з 01.12.2017 року по 31.08.2018 року (включно) встановлюється на підставі Додаткової угоди до Договору на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення № 32 від 12.08.2015 року, укладеної ТОВ «Сватівська олія» та МКП «Сватівський водоканал», відповідно до умов, викладених в п.2. цієї Заяви про примирення сторін.
2. В строк до 19.10.2018 року ТОВ «Сватівська олія» та МКП «Сватівський водоканал» зобов'язані укласти Додаткову угоду до Договору на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення № 32 від 12.08.2015 року, згідно якої для ТОВ «Сватівська олія» з 01.12.2017 року по 31.08.2018 (включно) року встановлюються наступні тарифи:
- централізоване водопостачання - 14,1958 грн. за 1 куб. м (з ПДВ);
- централізоване водовідведення - 13,4562 грн. за 1 куб. м (з ПДВ);
- централізоване водопостачання (відомче житло) - 15,5501 грн. за 1 куб. м (з ПДВ);
- централізоване водовідведення (відомче житло) - 13,9831 грн. за 1 куб. м (з ПДВ).
3. В строк до 19.10.2018 року МКП «Сватівський водоканал» та ТОВ «Сватівська олія» зобов'язані підписати Акти послуги з централізованого водопостачання та водовідведення до Договору на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення № 32 від 12.08.2015 р.:
-за грудень 2017 року (з 02.12.2017 по 02.01.2018) на загальну суму 118 884,04 грн., в т.ч. ПДВ 20% -19814,01 грн.;
-за січень 2018 року ( з 03.01.2018 по 01.02.2018) на загальну суму 116 945,00 грн., в т.ч. ПДВ 20% -19490,93 грн.;
-за лютий 2018 року ( з 02.02.2018 по 01.03.2018) на загальну суму 103 464,72 грн., в т.ч. ПДВ 20% - 17 244,12 грн.;
-за березень 2018 року (з 02.03.2018 по 31.03.2018) на загальну суму 118 349,91 грн., в т.ч. ПДВ 20% - 19 724,98 грн.;
-за квітень 2018 року (з 01.04.2018 по 30.04.2018) на загальну суму 114 009,54 грн., в т.ч. ПДВ 20% - 19 001,59 грн.;
-за травень 2018 року (з 01.05.2018 по 31.05.2018) на загальну суму 113 654,07 грн., в т.ч. ПДВ 20% - 18 942,34 грн.;
-за червень 2018 року (з 01.06.2018 по 30.06.2018) на загальну суму 115 323,00 грн., в т.ч. ПДВ 20% - 19 220,50 грн.;
-за липень 2018 року (з 01.07.2018 по 31.07.2018) на загальну суму 36 220,73 грн., в т.ч. ПДВ 20% - 6036,79 грн.;
-за серпень 2018 року (з 01.08.2018 по 31.08.2018) на загальну суму 11 088,30 грн., в т.ч. ПДВ 20% - 1848,05 грн.
4. В строк до 19.10.2018 року МКП «Сватівський водоканал» зобов'язаний здійснити коригування до податкових накладних з ПДВ, наданих ТОВ «Сватівська олія», за період з 01.12.2017 року по 31.08.2018 року (включно) на підставі підписаних Актів послуг з централізованого водопостачання та водовідведення до Договору на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення № 32 від 12.08.2015 р., зобов'язаний зареєструвати коригування податкових накладних в ЄРПН, зобов'язаний надати належним чином оформлені та зареєстровані податкові накладні ТОВ «СВАТІВСЬКА ОЛІЯ».
5. В строк до 19.10.2018 року МКП «Сватівський водоканал» та ТОВ «СВАТІВСЬКА ОЛІЯ» зобов'язані провести звіряння розрахунків за Договором на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення № 32 від 12.08.2015 року станом на 31.08.2018 року (включно) та підписати Акт звіряння розрахунків станом на 31.08.2018 року.
6. Судові витрати зі сплати судового збору в сумі 1 762,00 грн. не відшкодовуються Позивачу.
Заява про примирення сторін складена в чотирьох примірниках на 4-х аркушах, по одній для кожної зі Сторін і одну для суду.
Представники сторін та третьої особи у судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, надали заяви про розгляд справи без їх участі (т.2 а.с.135,136,151-153,154,155,156).
При наявності заяв від всіх учасників справи про розгляд справи за їх відсутності, суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження за наявними матеріалами у справі.
Суд, дослідивши матеріали та надану заяву про примирення, виходить з наступного.
Згідно із ч. 5 ст. 47 КАС України сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
Відповідно до ч.1 ст.190 КАС України, сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб'єкта владних повноважень.
Умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення (ч.3 ст. 190 КАС України).
Умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі (ч.5 ст. 190 КАС України).
Відповідно до ст.191 КАС України, ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені. Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.
Згідно ч.6 ст.190 КАС України, суд постановляє ухвалу про відмову у затвердженні умов примирення і продовжує судовий розгляд, якщо: 1) умови примирення суперечать закону чи порушують права чи охоронювані законом інтереси інших осіб або є невиконуваними; або 2) одну зі сторін примирення представляє її законний представник, дії якого суперечать інтересам особи, яку він представляє.
Заяву про примирення сторін від 05.10.2018 року підписано уповноваженими представниками сторін: Сватівським міським головою ОСОБА_1, Генеральним директором ТОВ «Сватівська олія» ОСОБА_2, Директором МКП «Сватівський водоканал» ОСОБА_3. Повноваження їх перевірені на підставі наданих до заяви документів (т.2 а.с.141-150).
Дослідивши умови примирення сторін, суд встановив, що умови примирення не суперечать чинному законодавству та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, а відтак, суд вважає за можливе визнати умови примирення.
За положеннями п.2 ч.2 ст.183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі.
Також згідно п.3 ч.1, ч.2 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо сторони досягли примирення. Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.
За приписами ч.2 ст. 239 КАС України, у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Суд вважає за необхідне роз'яснити сторонам, що у разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень та що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Враховуючи вищевикладене, оскільки умови примирення між сторонами у цій справі є такими, що не суперечать закону, не порушують права чи охоронювані законом інтереси інших осіб, суд дійшов висновку про наявність підстав для затвердження умов примирення сторін у даній справі та про закриття провадження у справі у зв'язку з примиренням сторін на умовах, визначених в заяві (угоді) про примирення.
Судові витрати не розподіляються, оскільки сторони досягли згоди про те, що понесені позивачем судові витрати не відшкодовуються.
Керуючись ст.ст. 47,183,190,191, 238, 243, 248, 256, 294, 295, 297 КАС України, суд -
Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Сватівська олія”, Виконавчого комітету Сватівської міської ради Луганської області та Міського комунального підприємства “Сватівський водоканал” про примирення у справі №812/1233/18 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Сватівська олія” до Виконавчого комітету Сватівської міської ради Луганської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міське комунальне підприємство “Сватівський водоканал” про визнання протиправним та скасування рішення - задовольнити.
Затвердити умови примирення сторін у справі №812/1233/18 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Сватівська олія” до Виконавчого комітету Сватівської міської ради Луганської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міське комунальне підприємство “Сватівський водоканал” про визнання протиправним та скасування рішення, на умовах:
1. Тариф на водопостачання та водовідведення для ТОВ «Сватівська олія» за період з 01.12.2017 року по 31.08.2018 року (включно) встановлюється на підставі Додаткової угоди до Договору на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення № 32 від 12.08.2015 року, укладеної ТОВ «Сватівська олія» та МКП «Сватівський водоканал».
2. В строк до 19.10.2018 року ТОВ «Сватівська олія» та МКП «Сватівський водоканал» зобов'язані укласти Додаткову угоду до Договору на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення № 32 від 12.08.2015 року, згідно якої для ТОВ «Сватівська олія» з 01.12.2017 року по 31.08.2018 (включно) року встановлюються наступні тарифи:
- централізоване водопостачання - 14,1958 грн. за 1 куб. м (з ПДВ);
- централізоване водовідведення - 13,4562 грн. за 1 куб. м (з ПДВ);
- централізоване водопостачання (відомче житло) - 15,5501 грн. за 1 куб. м (з ПДВ);
- централізоване водовідведення (відомче житло) - 13,9831 грн. за 1 куб. м (з ПДВ).
3. В строк до 19.10.2018 року МКП «Сватівський водоканал» та ТОВ «Сватівська олія» зобов'язані підписати Акти послуги з централізованого водопостачання та водовідведення до Договору на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення № 32 від 12.08.2015 р.:
-за грудень 2017 року (з 02.12.2017 по 02.01.2018) на загальну суму 118 884,04 грн., в т.ч. ПДВ 20% -19814,01 грн.;
-за січень 2018 року ( з 03.01.2018 по 01.02.2018) на загальну суму 116 945,00 грн., в т.ч. ПДВ 20% -19490,93 грн.;
-за лютий 2018 року ( з 02.02.2018 по 01.03.2018) на загальну суму 103 464,72 грн., в т.ч. ПДВ 20% - 17 244,12 грн.;
-за березень 2018 року (з 02.03.2018 по 31.03.2018) на загальну суму 118 349,91 грн., в т.ч. ПДВ 20% - 19 724,98 грн.;
-за квітень 2018 року (з 01.04.2018 по 30.04.2018) на загальну суму 114 009,54 грн., в т.ч. ПДВ 20% - 19 001,59 грн.;
-за травень 2018 року (з 01.05.2018 по 31.05.2018) на загальну суму 113 654,07 грн., в т.ч. ПДВ 20% - 18 942,34 грн.;
-за червень 2018 року (з 01.06.2018 по 30.06.2018) на загальну суму 115 323,00 грн., в т.ч. ПДВ 20% - 19 220,50 грн.;
-за липень 2018 року (з 01.07.2018 по 31.07.2018) на загальну суму 36 220,73 грн., в т.ч. ПДВ 20% - 6036,79 грн.;
-за серпень 2018 року (з 01.08.2018 по 31.08.2018) на загальну суму 11 088,30 грн., в т.ч. ПДВ 20% - 1848,05 грн.
4. В строк до 19.10.2018 року МКП «Сватівський водоканал» зобов'язаний:
- здійснити коригування до податкових накладних з ПДВ, наданих ТОВ «Сватівська олія», за період з 01.12.2017 року по 31.08.2018 року (включно) на підставі підписаних Актів послуг з централізованого водопостачання та водовідведення до Договору на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення № 32 від 12.08.2015 р.;
- зареєструвати коригування податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язаний надати належним чином оформлені та зареєстровані податкові накладні ТОВ «Сватівська олія».
5. В строк до 19.10.2018 року МКП «Сватівський водоканал» та ТОВ «Сватівська олія» зобов'язані провести звіряння розрахунків за Договором на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення № 32 від 12.08.2015 року станом на 31.08.2018 року (включно) та підписати Акт звіряння розрахунків станом на 31.08.2018 року.
6. Судові витрати зі сплати судового збору в сумі 1 762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) гривні 00 копійок ТОВ «Сватівська олія» не відшкодовуються.
Виконати сторонами ухвалу про затвердження умов примирення до 19.10.2018 року.
Роз'яснити сторонам, що ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені. Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень. Повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Закрити провадження по справі № 812/1233/18 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Сватівська олія” до Виконавчого комітету Сватівської міської ради Луганської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міське комунальне підприємство “Сватівський водоканал” про визнання протиправним та скасування рішення.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку в частині закриття провадження у справі.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.
СуддяОСОБА_4