02 жовтня 2018 року Справа № 915/919/15
м.Миколаїв
Господарський суд Миколаївської області у складі судді Василяки К.Л., розглянувши матеріали
скарги державного підприємства «Миколаївський бронетанковий завод» від 22.08.2018р. вих. №2775 на дії Заступника начальника Заводського відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_1 територіального управління юстиції у Миколаївській області (54029, м.Миколаїв, вул. Робоча, 1) при примусовому виконанні ухвали Господарського суду Миколаївської області від 12.08.2015р. у справі №915/919/15
за позовом: Державної компанії з експорту та імпорту продукції і послуг військового та спеціального призначення “Укрспецекспорт”, 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 36
до відповідача: Державного підприємства «Миколаївський бронетанковий завод», 54017, м. Миколаїв, вул. 1-ша Слобідська, 120,
про: стягнення заборгованості в сумі 4501372,83 грн.
від позивача: ОСОБА_2, дов. №Д-230/2017 від 19.09.2017р.
від відповідача (скаржника): ОСОБА_3, дов. №2641 від 03.08.2018р.
в судовому засіданні приймає участь:
СУТЬ СПОРУ:визнання неправомірними дій органу ДВС з відкриття виконавчого провадження, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження.
27.08.2018р. державне підприємство «Миколаївський бронетанковий завод» звернулось до Господарського суду Миколаївської області зі скаргою за вих. №2775 від 22.08.2018р., в якій просить суд:
- визнати неправомірними дії заступника начальника заводського відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_1 територіального управління юстиції у Миколаївській області ОСОБА_4 щодо винесення 08.08.2018р. постанови про відкриття виконавчого провадження №56939181;
- скасувати постанову заступника начальника заводського відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_1 територіального управління юстиції у Миколаївській області ОСОБА_4 від 08.08.2018р. про відкриття виконавчого провадження №56939181.
Скарга мотивована тим, що стягувач, пред'являючи у серпні 2018 року до примусового виконання ухвалу суду від 12.08.2015р., якою була затверджена мирова угода, не врахував, що строк її пред'явлення до виконання закінчився, оскільки у вказаній ухвалі зазначено, що вона дійсна для пред'явлення до виконання державному виконавцю протягом одного року - до 12.08.2016р. Відповідно, державний виконавець, неправомірно прийняв вказану ухвалу до примусового виконання, оскільки за твердженням відповідача, строк для пред'явлення виконавчого документу до виконання - закінчився. Тому, відповідач вважає, що дії державного виконавця слід визнати неправомірними, а постанову про відкриття виконавчого провадження - скасувати.
Стягувач надав суду пояснення, в яких вважає скаргу необґрунтованою, а твердження відповідача помилковими, з огляду на те, що умовами мирової угоди, затвердженої ухвалою суду від 12.08.2015р. було передбачено розстрочення сплати боргу та боржник (відповідач) зобов'язувався сплачувати стягувачеві у строк до 30.08.2017р. грошові кошти в загальній сумі 3 572 315,8 грн., з яких 2 497 098,75 грн. основного боргу та 1 075 217,05 грн. - проценти річних, інфляційні нарахування та судові витрати. Боржником, починаючи з 10.08.2016р. не виконуються умови мирової угоди, залишок боргу в сумі 698891,1 грн. не погашений. Листами від 15.03.2017р. №605 та від 01.06.2017р. відповідач гарантував сплату залишку боргу, однак свої зобов'язання не виконав. Окрім того, стягувач зазначає, що боржник належним чином в добровільному порядку
Розглянувши матеріали скарги, заслухавши пояснення присутніх в судових засіданнях представників учасників справи, господарський суд встановив наступне.
Ухвалою суду від 12.08.2018р. була затверджена мирова угода, відповідно до умов якої сторони узгодили визнання боргу за договором №USE-16.4-137-Д-10 від 26.07.2010р., порядок його сплати, зокрема на умовах розстрочення згідно з графіком: рівними частинами по 53760,85 грн. щомісяця з 30.01.2016р. до 30.08.2017р. (у останній місяць - 53760,9 грн.), провадження у справі припинено.
Також у даній ухвалі визначено, що вона набирає законної сили з моменту її проголошення (12.08.2015р.) та дійсна для пред'явлення державному виконавцю один рік до 12.08.2016р.
Постановою Заводського відділу державної виконавчої служби м.Миколаїв Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області від 08.08.2018р. було відкрито виконавче провадження за заявою державної компанії з експорту та імпорту продукції і послуг військового та спеціального призначення «Укрспецекспорт» з примусового виконання ухвали суду від 12.08.2015р. про стягнення з ДП «Миколаївський бронетанковий завод» залишку боргу в сумі 689891,1 грн.
Скаржник наполягає на тому, що вказаний виконавчий документ був пред'явлений до примусового виконання вже після закінчення строку, встановленого для такого пред'явлення, оскільки ухвала суду від 12.08.2015р. чітко визначає дату закінчення такого строку - 12.08.2016р.
Станом на дату винесення ухвали суду від 12.08.2015р. діяв Закон України «Про виконавче провадження» №606-ХІV від 21.04.1999р.
Відповідно до статті 22 Закону України «Про виконавче провадження» №606-ХІV від 21.04.1999р. (зі змінами та доповненнями станом на час прийняття ухвали суду від 12.08.2015р.), були встановлені строки пред'явлення виконавчих документів до виконання.
Так, згідно з частиною 1 даної статті, виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки: 1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців; 2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.
Частиною 2 цієї ж статті передбачено, що строки, зазначені у частині першій цієї статті, встановлюються для: виконання судових рішень - з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а в разі якщо судове рішення підлягає негайному виконанню, - з наступного дня після його постановлення.
Частиною 2 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» №1404-VІІІ від 02.06.2016р., який є чинним на даний час також визначено, що строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.
Отже, вказаними нормами врегульовано початок відліку перебігу строків для пред'явлення виконавчих документів до примусового виконання.
Окрім цього, пунктом 6 розділу ІІІ Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012р. №512/5, встановлено, що у разі пред'явлення до виконання виконавчого документа, за яким надана розстрочка виконання, виконавче провадження відкривається в частині, за якою сплинув строк сплати. Виконавчий збір та основна винагорода приватного виконавця стягуються із сум (суми), за якими (якою) сплинув строк сплати.
В даному випадку, виконавчим документом встановлено розстрочення виконання судового рішення та визначено графік такого погашення в добровільному порядку.
За таких обставин, строк для пред'явлення вказаного виконавчого документу до примусового виконання розпочав відлік саме з дня закінчення строку розстрочення, наданого для добровільного виконання рішення суду.
Господарський суд погоджується із запереченнями стягувача, що до закінчення строку для добровільного виконання ухвали суду від 12.08.2015р. стягувач не мав права пред'являти її до примусового виконання.
Отже, зважаючи та не, що відповідач перестав добровільно виконувати умови мирової угоди, затвердженої ухвалою суду від 12.08.2015р. з серпня 2016 року, у позивача виникло право для пред'явлення ухвалу до примусового виконання в частині стягнення 53760,85 грн., які мали бути сплачені до 30.08.2016р. При цьому річний строк в даному випадку почав відліковуватись з 31.08.2016р. Таким самим чином строки для пред'явлення до виконання в примусовому порядку обчислювались для усіх інших періодичних платежів до 30.08.2017р. включно.
Строк пред'явлення до примусового виконання боргу в сумі 53760,9 грн. почав обчислюватись з 31.08.2017р.
При цьому, відповідно до положень пункту 5 прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016р. №1404-VІІ, виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред'являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.
Частина 1 статті 12 вказаного Закону встановлює строки для пред'явлення виконавчих документів до примусового виконання - протягом трьох років.
Даний Закон набрав чинності з 05.10.2016р.
Відповідно, положення вказаного Закону в частині визначення трирічного строку на пред'явлення виконавчого документу до виконання, розповсюджують свою дію на ухвалу суду від 12.08.2015р., оскільки станом на дату набрання чинності цим Законом, строк пред'явлення до виконання за простроченими платежами з графіку розстрочки ще не закінчився.
За таких обставин, позивач правомірно та в межах строків пред'явив ухвалу суду від 12.08.2015р. до примусового виконання у зв'язку з її невиконанням відповідачем у добровільному порядку.
З огляду на це, правові підстави для задоволення скарги ДП «Миколаївський бронетанковий завод» відсутні.
Керуючись ст. ст. 234, 342 ГПК України, господарський суд, -
У задоволенні скарги ДП «Миколаївський бронетанковий завод» від 22.08.2018р. вих. №2775 на дії Заступника начальника Заводського відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_1 територіального управління юстиції у Миколаївській області щодо винесення постанови від 08.08.2018р. про відкриття виконавчого провадження №56939181 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 235 ГПК України.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається в порядку та у строки, передбачені ст. ст. 256, 257 ГПК України із врахуванням його перехідних положень.
На веб-сторінці Господарського суду Миколаївської області на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://mk.arbitr.gov.ua/sud5016/ учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається.
Повний текст ухвали складено та підписано суддею10.10.2018р.
Суддя К. Л. Василяка