10 жовтня 2018 р. м. ХерсонСправа № 2140/1381/18
Херсонський окружний адміністративний суд у складі судді Гомельчука С.В., розглянувши у письмовому провадженні питання про призначення судового засідання в адміністративній справі ОСОБА_1 до Щасливцевської сільської ради про скасування рішення від 05 червня 2018 року № 1057,
встановив:
Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить:
-скасувати рішення відповідача від 05 червня 2018 року № 1057;
-зобов'язати відповідача надати ОСОБА_1 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність (безоплатно) земельної ділянки орієнтовною площею 0,10 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, що розташована на території Щасливцевської сільської ради Генічеського району Херсонської області;
-витребувати з Щасливцевської сільської ради Генічеського району Херсонської області оригінал клопотання, графічні та інші матеріали ОСОБА_1, які слугували підставою для прийняття оскаржуваного рішення;
-зобов'язати відповідача подати у встановлений судом строк, звіт про виконання судового рішення.
Ухвалою від 17 липня 2018 року вирішено відкрити провадження у справі, здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження та призначено судове засідання на 08 серпня 2018 року.
Протокольною ухвалою від 08 серпня 2018 року згідно положень ст. ст. 181, 223 КАС України судом оголошено перерву в підготовчому засіданні для надання представнику позивача часу для подання до суду додаткових доказів. Призначено наступне засідання, з урахуванням зміни дати його проведення на 05 вересня 2018 року. Проте, розгляду справи не відбулось, так як з 03 вересня 2018 року по 05 жовтня 2018 року головуючий суддя по справі перебував на лікарняному.
22 серпня 2018 року від відповідача до суду надійшло клопотання про надання можливості приймати участь в слуханні справи в режимі відеоконференції, у зв'язку із територіальною віддаленістю від місцезнаходження суду. Крім того, відповідач просить суд покласти обов'язок забезпечення проведення відеоконференції на Генічеський районний суд Херсонської області.
Відповідно до положень ст. 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою (ч. 1). Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання (ч. 2). Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом (ч. 5). У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання (ч. 7). Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції (ч. 8). Використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов'язки (ч. 10). Відеоконференція, у якій беруть участь учасники справи, фіксується судом, який розглядає справу, за допомогою технічних засобів відео- та звукозапису. Відео- та звукозапис відеоконференції зберігається в матеріалах справи (ч. 11).
З аналізу вказаного слідує, що законодавством визначено дві вимоги до клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, а саме: зазначення суду, в якому необхідно забезпечити її проведення та подання клопотання не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Як вбачається з матеріалів справи, заявляючи клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, відповідачем дотримано всі вимоги такого клопотання.
За таких обставин, враховуючи необхідність забезпечення передбаченого Конституцією України права на доступ до правосуддя, суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Таким чином, керуючись ст.ст. 35, 181, 195, 243, 248 КАС України, суд
ухвалив:
Задовольнити клопотання Щасливцевської сільської ради про розгляд справи в режимі відеоконференції.
Призначити підготовче засідання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Щасливцевської сільської ради про скасування рішення від 05 червня 2018 року № 1057, на 19 жовтня 2018 року о 13:30 год.
Справа буде розглядатися у складі судді Гомельчука С.В. за правилами загального позовного провадження в режимі відеоконференції у приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Філатова, 29. В судове засідання викликати позивача (його представника).
Доручити Генічеському районному суду Херсонської області забезпечити проведення підготовчого засідання, призначеного на 19 жовтня 2018 року о 13:30 год., в режимі відеоконференції за участю представника Щасливцевської сільської ради.
Представнику Щасливцевської сільської ради з'явитися 19 жовтня 2018 року о 13:30 год. до Генічеського районного суду Херсонської області, який знаходиться за адресою: 75500, м. Генічеськ, вул. Братів Коваленко, 66, для участі у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі № 2140/1381/18.
Копію ухвали направити до Генічеського районного суду Херсонської області та учасникам судового процесу.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Гомельчук С.В.