Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про призначення судового засідання у справі
10 жовтня 2018 р. Справа №0540/9384/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду питання про призначення до розгляду в судовому засіданні справи за позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання неправомірними дій, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії -
ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, в якому просила суд визнати протиправними дії останнього щодо відмови в призначенні пенсії за віком, скасувати рішення № 42 від 24.04.2018 про відмову в призначенні пенсії за віком, зобов'язати повторно розглянути заяву про призначення пенсії та врахувати до спеціального стажу період роботи з 12.03.2016 по 31.08.2016 в ПАТ “Маріупольський металургійний комбінат ім. Ілліча” та здійснити виплату недоотриманої пенсії з 25.01.2018.
Ухвалою від 01.10.2018 відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
9 жовтня 2018 року судом отримано заяву, де відповідач зазначив, що отримав 04.10.2018 наведену вище ухвалу та заперечує проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, виклав клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження. В заяві зазначено, що управління зацікавлено в прийнятті рішення у справі з дотриманням принципу рівності перед законом, із запобіганням всіх форм дискримінації, обґрунтовано, з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення. Крім цього вказано, що справа не є типовою та потребує збирання значного обсягу доказів. Також зазначено, що представник відповідача має бути присутнім при розгляді справи для надання пояснень по справі, тому розгляд справи доцільно проводити за правилами загального позовного провадження.
При вирішенні клопотання суд виходить з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Так, за приписами ч.ч. 2, 3 ст. 12 цього Кодексу спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до п. 3 ч. 6 зазначеної статті КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є, зокрема, справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Отже, оскільки дана адміністративна справа стосується призначення пенсії, така справа є справою незначної складності і має розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження.
Крім цього, частиною 4 ст. 12 КАС України визначено перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження, у той же час справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат не належить до таких.
Враховуючи наведене суд вважає за необхідне залишити без задоволення клопотання позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
При цьому, згідно з ч. 5 ст. 262 КАС України за клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням викликом сторін.
Беручи до уваги наведене вище, враховуючи викладене відповідачем у поданій до суду заяві, задля забезпечення участі представника відповідача у судовому засіданні для надання ним пояснень по справі, з метою прийняття рішення з урахуванням усіх обставин справи, що мають значення для прийняття рішення, суд вважає за необхідне призначити судове засідання з розгляду даної справи та визнати обов'язковою участь у ньому представника відповідача, а також зобов'язати відповідача з урахуванням визначених ч. 1 ст. 261 КАС України строків надати суду відзив на позовну заяву та докази на його обґрунтування.
Відповідно до п. 3 ч. 5 ст. 44 КАС України учасники справи зобов'язані з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою.
Керуючись ст.ст. 12, 243, 248, 256, 257, 262 КАС України, суд,-
Залишити без задоволення клопотання представника Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 30 жовтня 2018 року 14 годині 30 хвилин у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.
Визнати обов'язковою явку представника Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області у судовому засіданні 30 жовтня 2018 року.
Зобов'язати відповідача у строк до 20 жовтня 2018 року надати суду: відзив на позовну заяву та докази на його обґрунтування; пенсійну справу позивача (копію для доручення до матеріалів справи та оригінал для огляду); доказ направлення відзиву та копій вказаних документів позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Михайлик А.С.