Україна
Донецький окружний адміністративний суд
10 жовтня 2018 р. Справа №2-а-10354/08
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Давиденко Т.В.
розглянувши в порядку письмового провадження заяву Маріупольського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області
про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа
у справі № 2-а-10354/08
за позовною заявою Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в інтересах Новоазовської міжрайонної виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності
до відповідача ОСОБА_1 акціонерного товариства «АТП №11439»
про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 1207 грн. 63 коп.
Як вбачається з документів, наданих Маріупольським міським відділенням управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області постановою Донецького окружного адміністративного суду у справі № 2-а-10354/08 задоволений адміністративний позов Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в інтересах Новоазовської міжрайонної виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до ОСОБА_1 акціонерного товариства «АТП №11439» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 1207 грн. 63 коп.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 12.06.2008 року у справі №2-а-10354/08 задоволена позовна заява Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в інтересах Новоазовської міжрайонної виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до ОСОБА_1 акціонерного товариства «АТП №11439» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 1207 грн. 63 коп.
Ухвалою від 08.08.2018 року повністю втрачене судове провадження у справі № 2-а-10354/08 відновлене в частині постанови суду від 12.06.2008 року.
16.07.2018 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Маріупольського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2-а-10354/08 та поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Заява обґрунтована втратою виконавчого листа у зв'язку з проведенням антитерористичної операції.
Представники заявника у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, представник заявника надав заяву про розгляд клопотання без його участі.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, заяву про розгляд справи за його участю не надав.
Розглянувши заяви про видачу дубліката виконавчого листа та про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа, дослідивши матеріали справи, що стосуються вирішення даного питання, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у задоволенні такого клопотання.
Пунктом 18.4 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції від 15 грудня 2017 року) передбачено, що до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Відповідно до пп. 18.4 п. 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.
Статтею 376 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що стягувачам, які пропустили строк пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Відповідно до ч. 6. ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження», стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Єдиною та необхідною правовою підставою для поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання є наявність в особи поважних причин його пропуску. При цьому, поважність причин є оціночною категорією та повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які фактично унеможливили вчинення особою відповідної процесуальної дії вчасно, тобто в межах строків, установлених законодавством.
У зв'язку з захопленням представниками незаконних озброєних формувань ДНР приміщення Донецького окружного адміністративного суду під час проведення антитерористичної операції, адміністративна справа № 2-а-10354/08, втрачена.
Як встановлено судом, в програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиному державному реєстрі судових рішень України відсутні будь-які відомості стосовно знаходження у провадженні Донецького окружного адміністративного суду справи № 2-а-10354/08 та, зокрема, щодо видачі виконавчого листа позивачу.
Крім того, як зазначалось раніше, ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 08.08.2018 року повністю втрачене судове провадження у справі № 2-а-10354/08 відновлене лише в частині постанови суду від 12.06.2008 року.
Тобто, суд не має можливості дослідити рух справи після прийняття постанови та, зокрема, питання оформлення, надіслання, отримання позивачем виконавчого листа та, крім того, у суду відсутні відомості щодо того, чи взагалі видавався виконавчий лист у справі № 2-а-10354/08.
Згідно ч. 1 ст. 90 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
.
Враховуючи наведене та те, що заявником не надано суду жодного доказу отримання ним, надіслання до виконавчої служби та втрати виконавчого листа у справі № 2-а-10354/08, суд вважає заяву про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа такою, що задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись пунктом 18.4, ст. 376, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні заяви Маріупольського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2-а-10354/08 - відмовити.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя Давиденко Т.В.