Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
08 жовтня 2018 р. Справа №200/9782/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Циганенко А.І., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (місце реєстрації: Донецька область, Старобешівський район, с. Новокатеринівка, вул. Леніна, б.97, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП - НОМЕР_1) до Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області (місцезнаходження: 84302, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Поштова, б.5, код ЄДРПОУ - 23346787) про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,
02 жовтня 2018 року позивач, ОСОБА_1, звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області, про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії. Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідач протиправно припинив виплату пенсії позивачу, як внутрішньо переміщеній особі. З посиланням на статті 1, 8, 22, 24, 49, 64 Конституцію України, статті 4, 8 частину 1 статті 47, частину 1 статті 49 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування », частину 1 статті 2 Закону України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці і інших громадян похилого віку в Україні, статтю 85 Закону України «Про пенсійне забезпечення»», позивач просив:
- визнати протиправними дії відповідача щодо невиплати позивачу заборгованості по пенсії з серпня 2014 року;
- зобов'язати відповідача виплатити позивачу заборгованість з серпня 2014 року з урахуванням фактично проведених виплат;
- допустити негайне виконання постанови суду в частині присудження виплати позивачу пенсію у межах суми стягнення за один місяць;
- зобов'язати відповідача подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Згідно частини 2 статті 171 Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Ознайомившись з позовною заявою, суд прийшов до висновку, що вона не відповідає вимогам статті 161 КАС України з огляду на наступне.
Згідно частини 2 статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк.
Статтею 123 КАС України встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
ОСОБА_1 подана заява про не застосування строку звернення до суду, мотивована тим, що пенсійні виплати виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.
При вирішенні питання про поважність причини пропуску строку звернення до суду судом враховані наступні обставини.
КАС України не передбачена можливість не застосування строку звернення до адміністративного суду. Як зазначалося раніше, позов може бути поданий в межах строку звернення до суду, а у разі його пропуску позивач зобов'язаний подати обґрунтовану заяву про його поновлення із доданням доказів поважності причин його пропуску.
Позивач в позовній заяві зазначає, що вона у листопаді 2017 року звернулась з заявою до відповідача про поновлення виплати пенсії. Таким чином, позивач дізналася про порушення свого права саме з цього моменту, а тому строк звернення до суду сплинув травні 2018 року. Позовна заява, як вказувалося раніше, подана 02 жовтня 2018 року, тобто подана після закінчення строків, установлених законом, без обґрунтованої заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.
За таких обставин заява про не застосування строку звернення до суду не може бути задоволена.
Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності його пропуску.
Керуючись статтями 2, 5, 122, 123, 126, 160, 161, 169, 248, 251, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.
Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви: п'ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, позовна заява буде вважатись неподаною, та її буде повернуто позивачам.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Циганенко А.І.