про залишення позовної заяви без руху
09.10.2018 р. Справа № 914/1865/18
Суддя Ділай У.І., розглянувши матеріали
за позовом: Самбірської міської ради Львівської області, м. Самбір, Львівська область
до відповідача-1: Самбірського комунального підприємства «Об'єднане», м. Самбір, Львівська область
до відповідача-2: Приватного малого виробничо-комерційного підприємства «Ассоль», м. Василівка, Запорізька область
про: визнання недійсним рішення тендерного комітету СКП «Об'єднане», яким було вирішено укласти договір з ПМВКП «Ассоль» на закупівлю 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби (Машина дорожня комбінована МДКЗ (з піскорозкидальним, поливомийним обладнанням, щіткою та снігоочисним відвалом) на шасі МАЗ-4381№2 (або еквівалент)) на суму 2478000,00грн.; визнання недійним договору про закупівлю за державні кошти №23/04/18 від 23.04.2018р., укладений між СКП «Об'єднане» та ПМВКП «Ассоль»
Встановила:
На розгляд господарського суду Львівської області подано позов Самбірської міської ради Львівської області, до відповідача-1: Самбірського комунального підприємства «Об'єднане», до відповідача-2: Приватного малого виробничо-комерційного підприємства «Ассоль» про визнання недійсним рішення тендерного комітету та визнання недійним договору про закупівлю за державні кошти №23/04/18 від 23.04.2018р., укладений між СКП «Об'єднане» та ПМВКП «Ассоль»
При підготовці справи до розгляду судом встановлено, що позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
До позовної заяви додаються документи, які підтверджують, зокрема, відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів; сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. (ч. 1 ст. 164 ГПК України).
Відповідно до ч. 10 ст. 174 ГПК України, заяви, скарги, клопотання, визначені цим Кодексом, за подання яких передбачено сплату судового збору, залишаються судом без руху також у випадку, якщо на момент відкриття провадження за відповідною заявою, скаргою, клопотанням суд виявить, що відповідна сума судового збору не зарахована до спеціального фонду державного бюджету.
При перевірці зарахування сплаченої позивачем суми судового збору, згідно квитанції №0.0.1146054459.1 від 28.09.2018р. на суму 1762,00 грн. та платіжного доручення №13 від 25.09.2018р. на суму 1762,00 грн. до спеціального фонду державного бюджету, судом встановлено відсутність підтвердження про зарахування такої.
Також слід зазначити про інформаційний лист Державної судової адміністрації України №12-6621/11 від 10.11.2011р. , відповідно до якого при заповненні платіжного документа у графі "призначення платежу" вказується:
"Судовий збір за позовом ________________ (П. І. Б. чи назва установи, організації позивача), _______________ (назва суду, де розглядається справа), код ЄДРПОУ ______________ (суду, де розглядається справа)".
Натомість, у квитанції №0.0.1146054459.1 від 28.09.2018р. у графі "призначення платежу" відсутні відомості як зазначено вище.
Крім того, відповідно до вимог ч. 1 ст. 164 ГПК України, особа, яка подає позов повинна подати докази надіслання другій стороні копії цієї заяви і доказів на її обґрунтування. Сторона має бути повідомлена про подання вказаної позовної заяви до суду.
Відповідно, якщо копію позовної заяви надіслано поштою, то документом, який підтверджує надсилання, є квитанція поштового відправлення або фіскальний чек поштового відділення з описом вкладення у цінний лист.
Згідно з "Правилами надання послуг поштового зв'язку", затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009р. №270, належним доказом направлення саме копії позовної заяви стороні у справі є бланк опису вкладення, який згідно пункту 61 Правил заповнюється відправником у 2-х примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення.
Як встановлено судом, в долучених до позовної заяви описах вкладення в цінний лист відсутні відомості про направлення відповідачам копій позовних заяв, що є порушенням вимог ч. 1 ст. 164 ГПК України.
За змістом ч.ч. 1, 2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
При цьому, у відповідності до Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2013 року № 958 нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв'язку (без урахування вихідних днів об'єктів поштового зв'язку): 1) місцевої - Д+2, пріоритетної - Д+1; 2) у межах області та між обласними центрами України (у тому числі для міст Києва, Сімферополя, Севастополя) - Д+3, пріоритетної - Д+2; 3) між районними центрами різних областей України (у тому числі для міст обласного підпорядкування) - Д+4, пріоритетної - Д+3; 4) між іншими населеними пунктами різних областей України - Д+5, пріоритетної - Д+4, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об'єкті поштового зв'язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 1, 2, 3, 4, 5 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення. При пересиланні рекомендованої письмової кореспонденції зазначені в пункті 1 цього розділу нормативні строки пересилання збільшуються на один день.
Так, положеннями ст. 116 Господарського процесуального кодексу України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Строк, обчислюваний роками, закінчується у відповідні місяць і число останнього року строку. Строк, обчислюваний місяцями, закінчується у відповідне число останнього місяця строку. Якщо закінчення строку, обчислюваного місяцями, припадає на такий місяць, що відповідного числа не має, строк закінчується в останній день цього місяця. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день. Перебіг строку, закінчення якого пов'язане з подією, яка повинна неминуче настати, закінчується наступного дня після настання події.
Враховуючи викладене, керуючись ч.ч. 1, 2, 3 ст. 162, ч. 1 ст. 164, ч.ч. 1, 2 ст. 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Львівської області, -
1.Позовну заяву б/н від 25.09.2018р. Самбірської міської ради Львівської області - залишити без руху.
2.Надати Самбірській міській раді Львівської області строк до 23.10.2018р. для виправлення встановлених судом недоліків.
3.Зобов'язати Самбірській міській раді Львівської області в строк до 23.10.2018р. через відділ діловодства суду подати:
- довідку органу Казначейства України про зарахування сплаченої позивачем суми судового збору, згідно квитанції №0.0.1146054459.1 від 28.09.2018р. на суму 1762,00 грн. та платіжного доручення №13 від 25.09.2018р. на суму 1762,00 грн. до спеціального фонду державного бюджету;
- докази направлення відповідачу-1,2 копій позовної заяви.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Інформацію по справі, яка розглядається можна отримати за наступною веб-адресою: http://lv.arbitr.gov.ua/sud5015.
Суддя Ділай У.І.