ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
08 жовтня 2018 року м. Київ № 826/16146/18
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Чудак О.М., розглянувши позовну заяву Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та місті Севастополі до Приватного підприємства «ЕЯ-САН» про стягнення податкового боргу,
встановив:
Головне управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та місті Севастополі звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Приватного підприємства «ЕЯ-САН» про стягнення коштів з рахунків підприємства у банках, що його обслуговують, та коштів за рахунок готівки з метою погашення податкового боргу по орендній платі з юридичних осіб у сумі 56764,57 грн.
Згідно з пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до пункту 2 частини п'ятої статі 160 КАС України в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Згідно з частиною шостою статті 160 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої цієї статті стосовно представника.
За приписами частини першої статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Згідно із частиною третьою статті 55 КАС України юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
Пунктом 1 частини першої статті 59 КАС України передбачено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи.
Відповідно до частини шостої статті 59 КАС України оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.
Частиною восьмою статті 59 КАС України передбачено, що у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.
Системний аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що право на подання і підписання позовної заяви має особисто керівник або представник, повноваження якого повинні бути визначені у відповідному документі, що посвідчує такі повноваження. При цьому, суду має бути наданий оригінал такого документа або його копія, що засвідчена суддею або у визначеному законом порядку, з підтвердженням повноважень особи, яка засвідчила копію.
Позовну заяву від імені Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та місті Севастополі підписано заступником начальника ОСОБА_1
В додатках до позовної заяви зазначено доказ на підтвердження повноважень особи, якою підписано адміністративний позов, однак до позовної заяви Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та місті Севастополі такий доказ долучений не був.
За таких обставин, позовна заява Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та місті Севастополі підписана представником за відсутності підтвердження повноважень такої особи на здійснення представництва.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 248, 256 КАС України,
ухвалив:
Позовну заяву Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та місті Севастополі до Приватного підприємства «ЕЯ-САН» про стягнення податкового боргу, залишити без руху.
Встановити позивачу трииденний строк з моменту отримання копії ухвали для усунення вказаних у ній недоліків шляхом подання до суду:
- оригіналу або належним чином засвідченої копії документа, яким підтверджуються повноваження особи на підписання позову Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та місті Севастополі.
Ухвала відповідно до частини другої статті 256 КАС України набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Чудак