154/2732/18
2-а/154/44/18
08 жовтня 2018 року місто Володимир-Волинський
Суддя Володимир-Волинського міського суду Волинської області Селинний М.С., перевіривши адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради Волинської області про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправним та скасування індивідуального акту,-
08.10.2018 року ФОП ОСОБА_1 звернувся до Володимир-Волинського міського суду Волинської області як адміністративного суду з адміністративним позовом до виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради Волинської області, в якому просить визнати протиправною бездіяльність відповідача як суб'єкта владних повноважень при розгляді заяви позивача про продовження дозволу на розміщення зовнішньої реклами, визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради Волинської області № 284 від 17.08.2018 року.
При вирішенні питання про відкриття провадження у справі було встановлено, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Відповідно до ч.1 ст.5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.
Згідно з п.1 ч.1 ст.19 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.
Частиною першою ст.20 КАС України встановлено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму; 3) адміністративні справи, пов'язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті; 5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України «Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років».
Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.
Оскільки вимоги ОСОБА_1, викладені в адміністративному позові, не передбачені ч.1 ст.20 КАСУ як такі, що належать до предметної юрисдикції місцевих загальних судів як адміністративних судів, зазначений позов є непідсудним Володимир-Волинському міському суду Волинської області.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.29 КАСУ, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Враховуючи вищевикладені обставини, вважаю за необхідне передати зазначену адміністративну справу за підсудністю до Волинського окружного адміністративного суду.
Керуючись ст. ст. 20, 22, 29, 248, 255, 294, 295 КАСУ, -
Адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради Волинської області про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправним та скасування індивідуального акту передати на розгляд до Волинського окружного адміністративного суду (43025, м.Луцьк, вулиця Словацького, 3).
Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя /-/ підпис
Згідно з оригіналом
Суддя М.С. Селинний