про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття провадження у адміністративній справі
08 жовтня 2018 року справа № 2340/3676/18
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гайдаш В.А., перевіривши матеріали позову Смілянської міської ради Черкаської області до Головного управління ДФС у Черкаській області, Смілянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області, заступника начальника Смілянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області, про визнання протиправними дій, скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернулась Смілянська міська рада Черкаської області (вул. Незалежності, 37, м. Сміла, Черкаська обл., 20701, далі - позивач) з позовом до Головного управління ДФС у Черкаській області (вул. Хрещатик, 235, м. Черкаси, 18002, далі - відповідач 1), Смілянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області (вул. Незалежності, 76, м. Сміла, Черкаська обл., 20702, далі - відповідач 2), заступника начальника Смілянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області (вул. Незалежності, 76, м. Сміла, Черкаська обл., 20702, далі - відповідач 3), в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення заступника начальника Смілянської ОДПІ від 04.12.2015 №778 про опис майна (виробничо-адміністративної будівлі з надвірними будівлями та господарчими спорудами, розташованої за адресою м. Сміла, вул. Паторжинського, 3) в податкову заставу;
- скасувати акт №159 опису майна від 14.06.2016 (виробничо-адміністративної будівлі з надвірними будівлями та господарчими спорудами, розташованої за адресою м. Сміла, вул. Паторжинського, 3), складений Смілянською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Черкаській області;
- визнати протиправними дії Смілянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області щодо опису майна позивача, а саме виробничо-адміністративної будівлі з надвірними будівлями та господарчими спорудами, розташованої за адресою м. Сміла, вул. Паторжинського, 3 у податкову заставу;
- зобов'язати Головне управління ДФС у Черкаській області звільнити з податкової застави майно - виробничо-адміністративної будівлі з надвірними будівлями та господарчими спорудами, розташованої за адресою м. Сміла, вул. Паторжинського, 3 належне позивачу з виключенням цього майна з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивачем зазначено, що на його думку відповідачі в супереч вимогам законодавства України протиправно складено акт №159 опису майна від 14.06.2016 (виробничо-адміністративної будівлі з надвірними будівлями та господарчими спорудами, розташованої за адресою м. Сміла, вул. Паторжинського, 3), що має наслідком зобов'язання звільнити з податкової застави вказане майно.
Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Відповідно до частин 1, 2 ст. 173 КАС України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Керуючись ст. ст. 162-163, 168, 171, 173, 179, 243, 248 КАС України, суддя, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Призначити підготовче засідання на 01 листопада 2018 року об 11 год. 00 хв., що буде проводитись одноособово суддею Гайдаш В.А. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Запропонувати відповідачам в разі не визнання адміністративного позову, надіслати у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі: до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини; позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.
Попередити відповідачів, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
У підготовче засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
СуддяВ.А. Гайдаш