справа №813/2622/18
про залишення зустрічної позовної заяви без руху
08 жовтня 2018 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Ланкевич Андрій Зіновійович, перевіривши матеріали зустрічної позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення та податкової вимоги, -
Головне управління ДФС у Львівській області звернулося з позовною заявою, в якій просить стягнути до бюджету з ОСОБА_1 грошові кошти для погашення податкового боргу в розмірі 25000,00 грн.
Ухвалою судді від 07.09.2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
02.10.2018 року представник відповідача пред'явив зустрічний позов до Головного управління ДФС у Львівській області, в якому просить визнати протиправними та скасувати:
- податкове повідомлення-рішення №746-17 від 24.06.2015 року про визначення суми податкового зобов'язання за платежем «транспортний податок з фізичних осіб» у сумі 25000,00 грн;
- податкову вимогу від 04.11.2015 року №4366-23, згідно якої сума податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями станом на 03.11.2015 року становить 25000,00 грн.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.178 Кодексу адміністративного судочинства України, зустрічна позовна заява, яка подається з додержанням загальних правил пред'явлення позову, повинна відповідати вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу. До зустрічної позовної заяви, поданої з порушенням вимог, встановлених частиною першою цієї статті, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Положеннями ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено форму та зміст позовної заяви, а також документи, що додаються до такої.
Згідно ч.1 ст.160 вищевказаного Кодексу, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Окрім того, за правилами ч.5 цієї статті, в позовній заяві, зокрема, зазначаються: 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; 3) зазначення ціни позову; 11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Відповідно до ч.2 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої цієї статті стосовно представника.
Проте, всупереч вказаним імперативним вимогам процесуального закону, представник позивача не зазначив у зустрічній позовній заяві:
- ціну позову;
- власне письмове підтвердження позивача про те, що нею не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав;
- реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серія паспорта представника позивача.
Разом з тим, позивачу слід вказати у позовній заяві повне найменування (для юридичних осіб) та ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін згідно пред'явленого зустрічного позову, а саме: позивача - ОСОБА_1 та відповідача - Головне управління ДФС у Львівській області.
За правилами ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Згідно ч.ч.2, 4, 5 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.
Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Проте, всупереч вказаним імперативним вимогам процесуального закону, представник позивача додав до позовної заяви неналежним чином засвідчені копії доказів.
Наведене вище свідчить про невідповідність зустрічної позовної заяви вимогам, встановленим ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ч.1 ст.169 вищевказаного Кодексу, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, враховуючи виявлені недоліки, зустрічну позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу встановити спосіб і строк їх усунення. Роз'яснити позивачу, що у випадку усунення недоліків зустрічної позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.
Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 177, 178, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
зустрічну позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення та податкової вимоги - залишити без руху для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків шляхом подання в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду (вул.Чоловського, 2, м.Львів, 79018) в п'ятиденний строк з дня вручення цієї ухвали:
1) примірника зустрічної позовної заяви та її копії для відповідача із зазначенням:
- ціни позову;
- власного письмового підтвердження позивача про те, що нею не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав;
- реєстраційного номеру облікової картки платника податків за його наявності або номер і серія паспорта представника позивача;
- повного найменування (для юридичних осіб) та ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін згідно пред'явленого зустрічного позову;
2) належним чином засвідчених копій письмових доказів, доданих до зустрічної позовної заяви, відповідно - для суду та відповідача.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Ланкевич А.З.