10.2.4
08 жовтня 2018 року СєвєродонецькСправа № 1240/2164/18
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г. під час розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи за позовом ОСОБА_1 до Старобільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії,
У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває вказана адміністративна справа.
Відповідачем 13.09.2018 за вх. № 19335/2018 до суду подано відзив на позовну заяву у якому просив залишити без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 у зв'язку з її передчасністю, у якому зазначив наступне.
ОСОБА_1, звернувся до управління з заявами про призначення/перерахунок пенсії (взяття його на облік) та про запит його пенсійної справи з УПФУ в м. Лисичанську Луганської області. Оскільки на обліку управління перебуває понад 25 тисяч пенсіонерів, значна частина з яких є внутрішньо переміщеними особами, як і позивач, відпрацювання заяв від зазначених осіб відбувається в порядку черговості їх надходження. Таким чином, станом на сьогодні, пенсійна справа ОСОБА_1 взята на облік. У відповідності до абз. 1 ч. 1 ст. 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-УІІ - пенсія виплачується щомісяця, у строк не пізніше 25 числа місяця, за який виплачується пенсія. Оскільки виплатний період (період нарахування) пенсій на серпень 2018 року управлінням вже завершено (закрито), пенсія позивачу буде нарахована з моменту її припинення та буде виплачуватись, починаючи з вересня 2018 року, з урахуванням норм чинного законодавства України. Згідно вищезазначеного, відповідач вважає, що подану ОСОБА_1 позовну заяву передчасною (арк.спр. 29).
Вирішуючи зазначене клопотання, суд зазначає таке.
Частиною першою статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо:
1) позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності;
2) позовну заяву не підписано або підписано особою, яка не має права підписувати її, або особою, посадове становище якої не вказано;
3) у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав;
4) позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності;
5) надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду;
6) особа, яка має адміністративну процесуальну дієздатність і за захистом прав, свобод чи інтересів якої у випадках, встановлених законом, звернувся орган або інша особа, заперечує проти позову і від неї надійшла відповідна заява;
7) провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом;
8) з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу;
9) позивач у визначений судом строк без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору;
10) після відкриття провадження судом встановлено, що позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.
Отже, статтею 240 КАС України визначено вичерпний перелік підстав для залишення позовної заяви без розгляду серед яких немає такої підстави як «передчасність подання позовної заяви»
Таким чином, клопотання про залишення позовної заяви без розгляду слід залишити без задоволення.
Керуючись статтями 240, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Клопотання Старобільського управління Пенсійного фонду України Луганської області про залишення позовної заяви без розгляду, що надійшло до суду 13.08.2018, залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя А.Г. Секірська