Справа №266/3459/15-а
Провадження№ 6-а/266/5/18
04.10.2018 року м. Маріуполь
Приморський районний суд м. Маріуполя Донецької області в складі:
головуючого судді Курбановой Н.М.,
за участю секретаря Макогон С.Б.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Маріуполі заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі № 266/3459/15-а,
ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження.
В обґрунтування заяви зазначила, що постановою суду від 17 червня 2016р. у справі № 266/3459/15-а були задоволені її вимоги до Управління праці та соціального захисту населення Приморського району міста Маріуполя Маріупольської міської ради про визнання дій протиправними та спонукання вчинити певні дії. Визнано дії відповідачапро припинення їй виплат щомісячної адресної допомоги, як особі, яка перемістилася з тимчасово окупованої території України і районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, незаконними. Зобов'язано УСЗН Приморського району міста Маріуполя призначити їй та її дітям ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 щомісячну адресну допомогу, як особам, які перемістилися з тимчасово окупованої території України і районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за період з 29.10.2014 року до 16 грудня 2015 року включно. Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 6 вересня 2016 року постанову Приморського районного суду м. Маріуполя від 17 червня 2016 року скасовано в частині задоволення позовних вимог за період з 29 жовтня 2014 року по 25 березня 2015 року. Позов за період з 29 жовтня 2014 року по 25 березня 2015 року залишено без розгляду. В іншій частині постанову Приморського районного суду м. Маріуполя від 17 червня 2016 року залишено без змін. Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 20 грудня 2016 року роз'яснено четвертий абзац резолютивної частини ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 6 вересня 2016 року в частині, що стосується «в іншій частині постанову Приморського районного суду м. Маріуполя від 17 червня 2016 року у справі № 266/3459/15-а залишено без змін» наступним чином: «зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Приморського району міста Маріуполя Маріупольської міської ради призначити ОСОБА_1 та її дітям ОСОБА_1, 22.09.2001р.н., та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, щомісячну адресну допомогу, як особам, які перемістилися з тимчасово окупованої території України і районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за період з 26 березня 2015 року до 16 грудня 2015 року включно». 10 липня 2018 року Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 20 грудня 2016 року у справі №266 3459/15-а залишив без змін. На виконання зазначених судових рішень Приморський районний суд м. Маріуполя видав виконавчий лист №266/3459/15-а від 14.04.2017 р. Управління соціального захисту населення Приморського району Маріупольської міської ради було реорганізовано, його правонаступником є Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради. У зв'язку із наведеними обставинами просила замінити стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання судового рішення Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області від 17 червня 2016р. з Управління соціального захисту населення Приморського району Маріупольської міської ради на його правонаступника - Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради.
Учасники справи та заінтересована особа у судове засідання не прибули з невідомих причин, проте їх неявка не перешкоджає розгляду заяви, що відповідає положенням ст. 379 КАС України.
Дослідивши матеріали справи, доводи пред'явленої заяви та долучені до неї докази, суд вважає заяву обґрунтованою з наступних підстав.
Встановлено, що постановою Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області від 17 червня 2016 року, яка набрала законної сили, згідно з ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 6 вересня 2016 року, постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 10 липня 2018 року у справі № 266/3459/15-а, зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Приморського району міста Маріуполя Маріупольської міської ради призначити ОСОБА_1 та її дітям ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, щомісячну адресну допомогу, як особам, які перемістилися з тимчасово окупованої території України і районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за період з 26.03.2015 року до 16 грудня 2015 року включно.
На виконання вказаного рішення суду 14 квітня 2017 року стягувачу ОСОБА_1 Приморським районним судом м. Маріуполя було видано виконавчий лист.
Рішенням міської ради від 25.07.2017р. №7/20-1724 «Про оптимізацію штатної чисельності виконавчих органів» визначено, що з 01.01.2018 року припиняється Управління соціального захисту населення Приморського району Маріупольської міської ради шляхом ліквідації.
Згідно п.13 Рішення Маріупольської міської ради, після ліквідації управління, функції щодо соціального захисту населення м. Маріуполя здійснює Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради, який є правонаступником управлінь.
Згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 16 травня 2017 року зареєстровано департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради.
Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно із ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін у виконавчому провадженні державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Аналізуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що пред'явлена заява є обґрунтованою, а тому замінює вибулого стягувача - УСЗН Приморського району Маріупольської міської ради на його правонаступника - Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради, тим самим задовольняючи пред'явлену заяву.
На підставі викладеного, керуючись ст. 379 КАС України, суд
Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі № 266/3459/15-а - задовольнити.
Замінити стягувача - Управління соціального захисту населення Приморського району Маріупольської міської ради у виконавчому провадженні з примусового виконання постанови Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області від 17 червня 2016 року у справі №266/3459/15-а, на його правонаступника - Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради (код ЄДРПОУ 41336065, юридична адреса: 87500, м. Маріуполь, пр. Миру, 70).
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Донецького апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повна ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Курбанова Н. М.