Справа № 212/7373/18
1-кс/212/2418/18
03 жовтня 2018 року м. Кривий Ріг
Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , без фіксації процесу технічними засобами та без участі сторін, розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Кривому Розі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Покровського ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
27 вересня 2018 року ОСОБА_3 , звернулась до суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Покровського ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скаржниця вказує, що 07 вересня 2018 року вона направила до Покровського ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області заяву про кримінальне правопорушення щодо зникнення дитини, в обґрунтування якої зазначила що, рішенням апеляційного суду Дніпропетровської області від 23 листопада 2005 року було визначено місце проживання її сина ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 разом зі нею, за адресою АДРЕСА_1 .
05 липня 2018 року її син ОСОБА_4 , вийшов з квартири з метою прогулянки по місту, та не повернувся. На даний час точного місця перебування її сина їй невідомо, вона має інформацію що останній міг поїхати до свого діда до с. Стайки, Кагарлицького району, Київської області.
Однак відомості за її заявою до ЄРДР не були внесені, із зазначеними діями посадових осіб Покровського ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області відповідальних за внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань вона не згодна, та вважає їх протиправними, тому просила у своїй скарзі визнати протиправною бездіяльність слідчого Покровського відділу поліції Криворізького відділу поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення та зобов'язати слідчого Покровського відділу поліції Криворізького відділу поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 07 вересня 2018 року, про кримінальне правопорушення.
У судове засідання скаржниця не з'явилась заздалегідь у своїй скарзі зазначивши, що вона бажає щоб її скаргу розглядали у її відсутність.
Прокурор Криворізької місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_5 , у судове засідання не з'явилась заздалегідь надавши заяву про розгляд скарги у її відсутність у якій, просила відмовити в задоволенні скарги, так як вважає що скарга не обґрунтована та не підлягає задоволенню, що підтверджується доданими нею до заяви у якості доказів матеріалами перевірки проведеної за заявою ОСОБА_3 про зникнення дитини.
На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Вивчивши матеріали справи, слідчий суддя вважає що скарга ОСОБА_3 подана в порядку статті 303 Кримінального процесуального кодексу України на бездіяльність посадових осіб Покровського ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
При вирішенні питання про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань слід враховувати, що положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв'язку з ч.1 ст.2 КК України, відповідно до якої підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою саме суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого КК України і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, є основним критерієм внесення відомостей про нього до ЄРДР. Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов'язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань і щодо них не повинно проводитися досудове розслідування.
Крім того, відповідно до змісту листа прокурора Дніпропетровської області щодо усунення порушень кримінального процесуального законодавства при внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 04/2/5-181 від 27 травня 2014 року (вих.4-14, 457-окв) зазначено про виключення випадків внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, які не містять ознак кримінальних правопорушень та правопорушень, або які стосуються цивільно-правових відносин.
Зі змісту письмової заяви ОСОБА_3 від 07 вересня 2018 року наданої на адресу Покровського ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області встановлено те, що рішенням апеляційного суду Дніпропетровської області від 23 листопада 2005 року було визначено місце проживання сина скаржниці ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 разом зі нею, за адресою АДРЕСА_1 . Як зазначає заявник, 05 липня 2018 року син скаржниці ОСОБА_4 , вийшов з квартири з метою прогулянки по місту, та не повернувся. Та на даний час точного місця перебування сина скаржниці невідомо, вона має інформацію що її син міг поїхати до свого діда до с. Стайки, Кагарлицького району, Київської області, але вона це не знає напевно.
Відповідно до висновку ЖЕО від 18 вересня 2018 року № 28440 в ході перевірки інформації про зникнення сина ОСОБА_3 було встановлено що, син ОСОБА_3 неповнолітній ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 знаходиться в місті Києві проживає разом зі своїм дідусем. Надані ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 пояснення свідчать про те що, за час проживання разом із своєю матір'ю ОСОБА_6 між ними склались конфліктні відносини, після чого його матір купила йому квиток на автобус до міста Києва, та відправила його проживати до його батька, та дідуся. На даний час він повертатись до міста Кривого Рогу не має бажання, проживати разом із матір'ю відмовляється, зазначаючи що, ніяких кримінальних правопорушень, насильницьких дій, та примусу, відносно нього, ні зі сторони батька а ні зі сторони дідуся, так і інших осіб не застосовується, мешкає він в місті Києві разом із дідусем за своєї доброї волі. Також ОСОБА_4 додатково зазначив, що він надавав пояснення, та звертався із відповідною заявою до одного з Оболонського ВП ГУНП в місті Києві про те що його матір ОСОБА_3 , із якою в нього склались неприязні стосунки, не віддає йому його особисті речі та документи, та просив сприяння в отриманні зазначених документів та речей.
Також той факт до неповнолітній ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 знаходиться в місті Києві та проживає разом зі своїм дідусем підтверджується долученою у якості доказів копією Акту обстеження житлових умов за місцем мешкання неповнолітнього сина скаржниці у місті Києві.
На підставі викладеного, та в зв'язку з тим що із встановлених при розгляді скарги обставин не вбачається вчинення суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого КК України і фактичні дані, не вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, що є основним критерієм внесення відомостей про нього до ЄРДР, слідчий суддя вважає правомірними дії посадових осіб Покровського ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області відповідальних за внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань що до невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинене кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 07 вересня 2018 року, поданою в прядку ст. 214 КПК України.
Керуючись ст. ст. 2, 214, 284, 303, 305 - 307, 309, 376, 395 КПК України, слідчий суддя -
в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Покровського ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя: ОСОБА_1