Справа № 460/229/16-а
Провадження №2-ар/460/8/17
20.09.2018 рокум.Яворів
Яворівський районний суд Львівської області
в складі: головуючого судді Кондратьєвої Н.А.
при секретарі Юрчишині В.В,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Яворові Львівської області заяву Міністерства внутрішніх справ України про роз'яснення судового рішення по справі №460/229/16-а за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Управління Міністерства внутрішніх справ України на Львівській залізниці про стягнення з МВС України одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 29432,20 грн
Представник МВС України ОСОБА_2 звернувся до суду з заявою про роз'яснення судового рішення по справі №460/229/16-а за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Управління Міністерства внутрішніх справ України на Львівській залізниці про стягнення з МВС України одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 15948,13 грн.
Постановою Яворівського районного суду Львівської області від 23.02.2017 року позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про стягнення одноразової грошової допомоги позов задоволено. Визнано протиправними дії посадових осіб Міністерства внутрішніх справ України щодо невиплати одноразової грошової допомоги при звільненні ОСОБА_1 з органів внутрішніх справ. Стягнуто з Міністерства внутрішніх справ України в користь ОСОБА_1 15948 гривень 13 копійок недоотриманої одноразової грошової допомоги при звільненні з органів внутрішніх справ.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 30.05.2018р. апеляційну скаргу Міністерства внутрішніх справ України на постанову Яворівського районного суду Львівської області від 23 лютого 2017 року - залишено без задоволення, а постанову Яворівського районного суду Львівської області від 23 лютого 2017 року в справі №460/229/2016 - без змін.
Подану заяву мотивує тим, що рішення суду є незрозумілим оскільки представник МВС України не був присутнім на проголошенні рішення по справі №460/229/16-а. Копію рішення по справі №460/229/16-а МВС України не отримувало, станом на 12.05.2017 рішення не набрало законної сили, однак, позивачу було видано виконавчий лист по справі. Крім того, Державною казначейською службою України вживаються заходи щодо безспірного списання коштів по справі №460/229/16-а в розмірі 15948 грн. 13 коп, на даний час рішення по справі №460/229/16-а не виконане. З метою недопущення незаконного списання ДКС України з МВС України на користь ОСОБА_1 коштів, поворот виконання яких в силу ст.266 КАС України буде неможливим, просить роз'яснити: 1) на якій підставі позивачу ОСОБА_1Б, 20.04.2017р. було видано виконавчий лист по справі №460/229/16-а про стягнення з МВС України коштів в сумі 15948 грн. 13 коп; 2)чи підлягає на даний час виконанню рішення Яворівського районного суду Львівської області про стягнення з МВС України на користь ОСОБА_1 коштів в сумі 15948 грн. 13 коп., враховуючи, що станом на 12.05.2017 на адресу МВС України судом рішення по справі №460/229/16-а не надсилалося.
12.09.2018р. представник позивача ОСОБА_3 подав відзив на заяву МВС України про роз'яснення судового рішення у справі №460/229/16-а, в якому зазначає, що 23.02.2017 р. Яворівським районним судом Львівської області було винесено постаному по справі №460/229/16-а за позовом ОСОБА_1 до Управління МВС України на Львівській залізниці та МВС України про стягнення одноразової грошової допомоги при звільнення, позовні вимоги задоволено. Судом першої інстанції видано виконавчий лист. який позивачкою направлено до примусового виконання в Державну Казначейську Службу України. У відповідності до повідомлення ДКС України виконання судового рішення у справі №460/229/16-а призупинено, оскільки Міністерством внутрішніх справ України до Яворівського районного суду Львівської області подано заяву про роз'яснення судового рішення.
У заяві про роз'яснення судового рішення зазначається, що саме резолютивна частина рішення є незрозумілою, в чому полягає незрозумілість рішення, які припускаються варіанти тлумачення рішення, як це впливає на його виконання. Роз'яснення інших частин рішення (крім резолютивної) не має правового значення, оскільки вони не мають обов'язкового характеру.
Із мотивувальної та резолютивної частини Постанови Яворівського районного суду Львівської області від 23.02.2017 по справі №460/229/16-а вбачається, що постанова обгрунтована посиланням на норми чинного законодавства та у постанові надана правова оцінка рішенню суду першої інстанції з урахуванням всіх доводів сторін. Вказана постанова є зрозумілою, так як зазначене судове рішення не містить положень, що викликають неоднакове тлумачення висновків суду, відтак відсутні підстави для його роз'яснення. З огляду на вказане, враховуючи те, що рішення є чітким, зрозумілим, та додаткового роз'яснення не потребує, просить заяву МВС України про роз'яснення рішення залишити без задоволення.
Сторони в судове засідання 20.09.2018 року на 09:00 год. не з'явилися, про судове засідання були повідомленні належним чином, причина неявки суду не відома.
У відповідності до вимог ч.4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши заяву, матеріали справи №460/229/16-а, суд встановив наступне.
Постановою Яворівського районного суду Львівської області від 23.02.2017 позов ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Управління Міністерства внутрішніх справ України на Львівській залізниці про стягнення з МВС України одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 15948,13 грн. задоволено. Визнано протиправними дії посадових осіб Міністерства внутрішніх справ України щодо невиплати одноразової грошової допомоги при звільненні ОСОБА_1 з органів внутрішніх справ. Стягнуто з Міністерства внутрішніх справ України в користь ОСОБА_1 15948 гривень 13 копійок недоотриманої одноразової грошової допомоги при звільненні з органів внутрішніх справ.
З прохальної частини заяви про роз'яснення судового рішення, вбачається, що заявник ставить питання про надання роз'яснення щодо виконання рішення, а саме: 1) на якій підставі позивачу ОСОБА_1Б, 20.04.2017р. було видано виконавчий лист по справі №460/229/16-а про стягнення з МВС України коштів в сумі 15948 грн. 13 коп; 2)чи підлягає на даний час виконанню рішення Яворівського районного суду Львівської області про стягнення з МВС України на користь ОСОБА_1 коштів в сумі 15948 грн. 13 коп., враховуючи, що станом на 12.05.2017 на адресу МВС України судом рішення по справі №460/229/16-а не надсилалося.
Відповідно до ст.254 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту. Суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця.
Як зазначено у п. 19 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 20.05.2013 року № 7 «Про судове рішення в адміністративній справі» за правовою природою роз'яснення судового рішення є продовженням його ухвалення, а ухвала про роз'яснення є його складовою, тому заява про роз'яснення судового рішення розглядається у тому ж провадженні, в якому було ухвалене судове рішення, про роз'яснення якого ставиться питання. В ухвалі про роз'яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.
Представник МВС України ОСОБА_2 просить роз'яснити рішення Яворівського районного суду Львівської області від 23.02.2017, однак доказів того, що судове рішення є незрозумілим, що перешкоджає його належному виконанню, заявником не надано, постанова Яворівського районного суду Львівської області від 23.02.2017 є чіткою та зрозумілою, а тому роз'яснення не потребує.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що заява представника МВС України про роз'яснення судового рішення до задоволення не підлягає.
Керуючись ст.ст.243, 254 КАС України,
у задоволенні заяви Міністерства внутрішніх справ України про роз'яснення постанови Яворівського районного суду Львівської області від 23.02.2017 у справі №460/229/16-а за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Управління Міністерства внутрішніх справ України на Львівській залізниці про стягнення з МВС України одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 15948,13 грн. - відмовити.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду в п'ятнадцятиденний строк з дня складення повного судового рішення.
Суддя Н.А.Кондратьєва