ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 61022 м. Харків, пр. Науки, буд.5, тел./факс 702-10-79 inbox@lg.arbitr.gov.ua _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
02 жовтня 2018 року Справа № 22/53б
Розглянувши матеріали справи, порушеної за заявою
кредиторів - Державного підприємства - виробничого об'єднання
“ОСОБА_1 верстатобудівний завод”, м. Луганськ,
- Приватного акціонерного товариства “ОСОБА_1 патронний завод”,
м. Луганськ
до боржника - Державного підприємства “ОСОБА_1 патрон”, м. Луганськ
Про банкрутство
Суддя М.Ю. Ковалінас
Секретар судового засідання - О.О. Рвачов
У засіданні брали участь:
від кредиторів - не прибули;
від боржника - не прибули;
керуючий санацією боржника ОСОБА_2 - не прибула (клопотання від 25.09.2018 № 02-01/100);
від органу прокуратури - ОСОБА_3, прокурор військової прокуратури Харківського гарнізону, службове посвідчення № 050164 від 25.06.2018.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ: банкрутство за нормами Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” в редакції від 30.069.1999 №784-ХІV (далі за текстом - Закон), процедура санації; розгляд звіту керуючого санацією ОСОБА_2 щодо стану проведення процедури санації ДП “ОСОБА_1 патрон” від 25.09.2018 №02-01/99.
Розглянувши матеріали справи та додатково надані, суд
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 28.04.2011 у справі №22/53б відкрито процедуру санації боржника - Державного підприємства “ОСОБА_1 патрон”, м. Луганськ.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 06.10.2011 у справі замінено керуючого санацією, новим керуючим санацією боржника, за погодженням державного органу з питань банкрутства, призначено арбітражного керуючого ОСОБА_2, на яку покладено встановлені Законом обов'язки та повноваження по проведенню санації боржника, у тому числі й щодо розробки та надання суду на затвердження плану санації боржника, в порядку встановленому ст. 18 Закону.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 04.12.2012 судом залучено ДК “Укроборонпром”, як учасника провадження у справі №22/53б про банкрутство ДП “ОСОБА_1 патрон”.
Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 №1221 “Про утворення Державного концерну “Укроборонпром” (з подальшими змінами), утворено ОСОБА_4 концерн “Укроборонпром”, м. Київ, який є органом управління державним майном боржника, до складу Концерну включено й боржника - Державне підприємство "ОСОБА_1 патрон", м. Луганськ, ідентифікаційний код 31995565, а також згідно постанови Кабінету Міністрів України від 31.08.2011 №993 від Міністерства промислової політики України, передано до сфери управління Концерну підприємства включені до складу цього Концерну відповідно до постанови КМУ від 29.12.2010 №1221, у тому числі й підприємство - боржник, про що також повідомлено листом від 11.11.2011 №10/1-1-3271.
У виконання вимог ст. 18 Закону керуючим санацією було розроблено план санації ДП “ОСОБА_1 патрон”, який розглянуто та схвалено комітетом кредиторів у справі № 22/536 на зборах кредиторів, що відбулись 15.05.2012, згідно вимог ст.18 Закону план санації боржника ДП “ОСОБА_1 патрон” було направлено для погодження до Державного концерну “Укроборонпром” (лист вих. № 544- 22/536 від 28.05.2012).
Ухвалою Господарського суду Лугансьокї області від 25.04.2013 продовжено повноваження керуючого санацією боржника ДП “ОСОБА_1 патрон” ОСОБА_2 ще на 6 місяців, тобто до 28.10.2013, з метою проведення процедури списання частини кредиторської заборгованості боржника відповідно до Закону України “Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну “Укроборонпром” та забезпечення їх сталого розвитку” від 06.09.2012 №5213-IV та Закону України “Про внесення змін до Податкового кодексу щодо оподаткування підприємств оборонно-промислового кодексу” від 02.10.2012 №5414 -VI”.
Згідно листа Державного концерну “Укроборонпром”, м. Київ, від 11.04.2014 вих. №UOP-3.021-3539, Державне підприємство “ОСОБА_1 патрон” 17.11.2011 було передано із сфери управління Міністерства промислової політики України в управління Державного концерну “Укроборонпром”, таким чином ДК “Укроборонпром” є органом уповноваженим управляти майном ДП “ОСОБА_1 патрон”, за результатами розгляду плану санації боржника (вх.№217 від 13.01.2014), погодженого зборами кредиторів (протокол №1 від 10.01.2014), встановлено, що основними заходами плану санації є проведення розрахунків з кредиторами за рахунок реалізації майнових активів боржника, незадіяних у виробничій діяльності, що не суперечить Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом ”, з огляду на зазначене, ДК “ Укроборонпром ” погодив план санації боржника ДП “ОСОБА_1 патрон ”, в редакції наданій за супровідним листом №26 від 10.01.2014 (вх. №217 від 13.01.2014).
Ухвалою Господарського суду Лугансьокї області від 17.04.2014 продовжено повноваження арбітражного керуючого ОСОБА_2 в якості керуючого санацією боржника до 28.05.2014.
До господарського суду надійшла скарга ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 27.05.2014 №24286 на бездіяльність арбітражного керуючого - керуючого санацією ДП "Лугпанський патрон" ОСОБА_2, зазначену скаргу подано у зв'язку з відмовою керуючого санацією прийняти рішення по суті заяви ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 15.05.2014 №01.06/22381/14 про визнання кредиторських вимог на суму 4422582грн. 38коп.
Додатково, ОСОБА_1 окружним адміністративним судом до канцелярії подано доповнення від 28.05.2014 №01.058/24567/2014 до його скарги від 27.05.2014 №24286 на бездіяльність арбітражного керуючого - керуючого санацією ДП "Лугпанський патрон" ОСОБА_2, яке по суті є заявою про визнання грошових вимог до боржника, у цьому доповненні скаржник просить визнати його грошові вимоги в розмірі 4279094грн.79коп. й визнати його кредитором у справі про банкрутство боржника ДП "ОСОБА_1 патрон".
З метою встановлення всіх фактичних обставин за скаргою від 27.05.2014 №24286 та за заявою від 28.05.2014 №01.058/24567/2014 ОСОБА_1 окружного адміністративного суду, їх призначено до розгляду у засіданні суду з викликом представників сторін, а також продовжено повноваження арбітражного керуючого ОСОБА_2 в якості керуючого санацією боржника до 28.06.2014 (ухвала суду від 29.05.2014).
Ухвалою господарського суду від 26.06.2014 у справі №22/53б продовжено повноваження арбітражного керуючого ОСОБА_2 в якості керуючого санацією боржника ДП “ОСОБА_1 патрон” до 28.07.2014, розгляд справи, скарги від 27.05.2014 №24286 та заяви від 28.05.2014 №01.058/24567/2014 ОСОБА_1 окружного адміністративного суду, відкладено у засіданні суду на 29.07.2014, але призначене на цей час засідання суду не відбулося, у зв'язку з проведенням АТО на території м. Луганська та Луганської області.
Розпорядженням Вищого господарського суду України від 02.04.2015 №18-р, відповідно до ч.1 ст.3 Закону України “Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції ”, Указу Президента України від 12.11.2014 №868/2014 “Про внесення змін до мережі господарських судів України” та на підставі подання Державної судової адміністрації України від 27.03.2015 №8-5754/15 про можливість відновлення роботи Господарського суду Луганської області, керуючись ст.34 Закону України “Про судоустрій і статус суддів”, відновлено роботу Господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, проспект Леніна, 5.
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 28.04.2015 передано за підсудністю до господарського суду Луганської області матеріали провадження з відновлення втрачених матеріалів справи №22/53б.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 22.05.2015 прийнято до провадження матеріали з відновлення втрачених матеріалів справи №22/53б про банкрутство ДП “ОСОБА_1 патрон” та призначено до розгляду у засіданні суду з викликом представників сторін й інших учасників провадження у справі; керуючого санацією та кредиторів зобов'язано надати суду копії всіх документів, які надавалися у справі №22/53б, у т.ч. план санації боржника, поточний звіт про стан проведення процедури санації тощо.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 18.06.2015 у справі №22/53б продовжено повноваження арбітражного керуючого ОСОБА_2, в якості керуючого санацією боржника ДП “ОСОБА_1 патрон”, ще на 6 місяців, тобто до 18.12.2015.
Ухвалами Господарського суду Луганської області від 10.12.2015, від 17.03.2016, від 26.05.2016, від 20.09.2016, від 08.12.2016, від 14.03.2017, від 13.06.2017, від 21.09.2017, від 19.12.2017, від 20.02.2018, від 18.05.2018 та від 27.07.2018 розгляд справи у судових засіданнях було відкладено, у зв'язку з відсутністю представників кредиторів та керуючого санацією.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 14.12.2017 відновлено справу №22/53б про банкрутство боржника ДП “ОСОБА_1 патрон” в частині ухвал Господарського суду Луганської області згідно переліку (п.1 резолютивної частини).
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 20.02.2018 відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 27.05.2014 №24286 на бездіяльність арбітражного керуючого - керуючого санацією ДП "ОСОБА_1 патрон" ОСОБА_2
У дане судове засідання керуючий санацією ОСОБА_2 та представники кредиторів не прибули, але від керуючого санацією до канцелярії суду надійшли:
- клопотання від 25.09.2018 №02-01/100, про розгляд справи без її участі, у зв'язку з неможливістю прибути у призначене судове засідання;
- звіт щодо стану проведення процедури санації ДП “ОСОБА_1 патрон” від 25.09.2018 №02-01/99, у якому повідомлено про раніше вжиті заходи щодо проведення санації боржника та про неможливість проведення санації, зокрема про наступне.
30.05.2014 представниками самопроголошеної ОСОБА_1 народної республіки один зі складів, розташований на території ДП “ОСОБА_1 патрон” за адресою: м. Луганськ, вул. Поштова, 1, корп.260, був відкритий, присутнім при цьому представникам підприємства одним з членів самопроголошеної ОСОБА_1 народної республіки надана розписка, у якій повідомлено, що ДП “ОСОБА_1 патрон” націоналізовано. Про усі факти прибуття на підприємство невідомих озброєних людей, підприємством неодноразово письмово повідомлялось органу управління - ДК “Укроборонпром”, а також ОСОБА_1 прокурору за додержанням законів у воєнній сфері та ОСОБА_4 агентству резерву України.
У зв'язку з існуючою загрозою життю та здоров'ю керуючого санацією, початком активних бойових дій у м.Луганську 16 червня 2014 року керуючий санацією виїхала з м. Луганська.
Зі свідчень працівників ДП “ОСОБА_1 патрон”, більшість документації ДП “ОСОБА_1 патрон”, в тому числі документація, щодо проведення процедури санації (матеріали інвентаризації, листування, матеріали оцінки, договори, тощо) була знищена під час бойових дій у м.Луганську. Крім того, в результаті бойових дій пошкоджені майнові активи боржника, в тому числі одиниці, які були запропоновані до реалізації за планом санації. Встановити фактичну наявність майнових активів, які на даний час залишились на підприємстві, також є неможливим в зв'язку з перебуванням усього майна підприємства на території м. Луганська, яка на цей час не підконтрольна українській владі.
Отже, в зв'язку з тим, що ДП “ОСОБА_1 патрон” перебуває на території не підконтрольній Україні, здійснення будь-яких заходів з проведення процедури санації на цей час є неможливим та недоцільним.
Листом від 06.04.2017 UOP 3.01-3273 ДК “Укроборонпром” на запит керуючого санацією повідомив, що розпорядженням Кабінету Міністрів України “Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення” від 07.11.2014 №1085-р (зі змінами) Луганськ віднесено до міст, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.
У зв'язку з цим та враховуючи Положення про інвентаризацію активів та зобов'язань, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 02.09.2014 №879 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 30.10.2014 за №1365/26142, підприємства, які знаходяться на тимчасово окупованій території та/або на території проведення антитерористичної операції (або їх структурні підрозділи (відокремлене майно) перебувають на зазначених територіях), проводять інвентаризацію у випадках, обов'язкових для її проведення, тоді, коли стане можливим забезпечити безпечний та безперешкодний доступ уповноважених осіб до активів, первинних документів і регістрів бухгалтерського обліку, в яких відображені зобов'язання та власний капітал цих підприємств. Відновлення частини первинних документів можливо з відкритих джерел, а саме, з Єдиних та ОСОБА_4 реєстрів інформаційної системи Міністерства юстиції України. Проте, наказом Міністерства юстиції України “Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції” від 17.06.2014 №953/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 17.06.2014 за №640/25417, на території Луганська тимчасово припинено доступ користувачів до вказаних реєстрів до закінчення антитерористичної операції на сході України.
ДК “Укроборонпром” рекомендує під час виконання повноважень керуючого санацією ДП “ОСОБА_1 патрон” керуватись виключно чинним законодавством України з урахуванням вищевикладеного.
Листом від 13.04.2017 №8/2/3-4129 ГУ контррозвідувального захисту інтересів держави у сфері економічної безпеки за дорученням Служби безпеки України на запит арбітражного керуючого ОСОБА_2 повідомило про таке. Сприяння фізичним особам у виконанні покладених на них повноважень та обов'язків, а також у перевезенні ними документації та особистих речей (у тому числі в районі проведення антитерористичної операції) не відноситься до компетенції Служби безпеки України. Надання консультацій і роз'яснень з правових питань не відноситься до компетенції СБУ.
З метою відновлення втраченого провадження та підтвердження наявних активів, зареєстрованих за ДП “ОСОБА_1 патрон”, керуючим санацією направлені запити до реєструючих органів про надання інформації про зареєстровані за банкрутом активи. Керуючим санацією отримано відповіді: Регіонального сервісного центру в Луганській області від 14.06.2017 №31/12/4442/673, згідно якої за боржником зареєстровані наступні транспортні засоби: автомобіль марки КАМАЗ 4310, 1991 р.в., № ВВІ 132ВІ; автомобіль марки ГАЗ 66, 1989 р.в., № ВВІ 134ВІ; автомобіль марки ЗИЛ 130, 1991 р.в., № ВВІ 135ВІ; Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 17.07.2017 №10/01/13865, згідно якої ДП “ОСОБА_1 патрон” серед власників, які володіють значними пакетами акцій (10 відсотків і більше статутного капіталу) емітентів, відсутнє; Державної служби України з безпеки на транспорті від 04.07.2017 №5338/02/15-17, згідно якої, відсутні відомості засоби щодо суден, власником або судновласником яких є ДП “ОСОБА_1 патрон”; ГУ Держгеокадастру у Луганській області від 21.06.2017 №33-12- 0.2-2481/2-17, згідно якої у власності (користуванні) ДП “ОСОБА_1 патрон” земельних ділянок не враховується; Головного управління держпраці у Луганській області від 14.06.2017 №01-15/2132, якою повідомлено, що інформація про підіймальні споруди, парові і водогрійні котли, посудини, що працюють під тиском, трубопроводи пари та гарячої води, об'єктів підвищеної небезпеки, зареєстровані за ДП “ОСОБА_1 патрон” відсутня; Державної авіаційної служби України від 03.07.2017 №12.2.16-6534-17, якою повідомлено, що за ДП “ОСОБА_1 патрон” повітряні судна не зареєстровані; Головного управління статистики у Луганській області від 13.06.2017 №04- 48/52/1718, якою повідомлено, що у Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України відомостей щодо відокремлених підрозділі, філій чи дочірніх підприємств ДП “ОСОБА_1 патрон” не знайдено.
Враховуючи, що з липня 2014 року до теперішнього часу відсутнє поштове сполучення з територією м. Луганська, на якій зареєстровано усіх членів комітету кредиторів у справі, фактичне місцезнаходження ДП ВО “ОСОБА_1 верстатобудівний завод” та ПрАТ “ОСОБА_1 патронний завод”, а також їх посадових осіб невідомо, транспортне сполучення з територією м. Луганська обмежене, що унеможливлює проведення засідання комітету кредиторів в порядку, визначеному Законом, розглянути звіт керуючого санацією комітетом кредиторів та надати суду відповідне рішення комітету кредиторів з вказаних вище причин є неможливим.
Від кредитора ОСОБА_1 окружного адміністративного суду на електронну адресу суду надійшла заява від 25.07.2018 №01-05/11/2018 про розгляд справи у даному засіданні без участі його представника.
За таких обставин, розгляд справи слід призначити у іншому засіданні суду.
Керуючись ст. ст. 1, 2, 3-1, 16, 17, 18-21, 46-2 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, ст. ст.233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1.Призначити розгляд справи у судовому засіданні на 13.12.2018, на 11 годин 10 хвилин, яке відбудеться у приміщенні господарського суду Луганської області, за адресою: м. Харків, пр-т Науки, буд.5, к. №204.
2.Кредитору - ОСОБА_1 окружному адміністративному суду - надати до господарського суду в строк до 12.12.2018 належне документальне обґрунтування заявлених до боржника грошових вимог на суму 4279094грн.79коп. (відповідні платіжні документи, рахунки, договори акти тощо) за заявою від 28.05.2014 №01.058/24567/2014, а також докази направлення поштою (цінним листом з описом вкладення) або вручення під розпис керуючому санацією ОСОБА_2 належного документального обґрунтування заявлених кредиторських вимог до ДП "ОСОБА_1 патрон" на суму 4279094грн.79коп. (у разі можливості).
3.Керуючому санацією ОСОБА_2 - надати до господарського суду в строк до 12.12.2018 поточний звіт про стан проведення процедури санації, попередньо розглянутий та схвалений комітетом кредиторів (у разі можливості) .
4.Комітету кредиторів - за результатами розгляду поточного звіту керуючого санацією про стан проведення процедури санації надати до господарського суду відповідне рішення комітету кредиторів (у вигляді протоколу засідання комітету кредиторів).
5.Кредиторам за реєстром вимог кредиторів у справі №22/53б про банкрутство ДП “ОСОБА_1 патрон” - надати до господарського суду в строк до 12.12.2018 документи (у засвідчених копіях), що стосуються їх грошових вимог до боржника (у т.ч. заяви про визнання їх грошових вимог з відповідними підтверджуючими ці вимоги документами - у разі їх наявності) й представити до суду відомості щодо задоволення боржником вимог кредиторів станом на день розгляду справи.
6.Луганській ОДПІ ГУ ДФС у Луганській області - надати до господарського суду в строк до 12.12.2018 документи документальне підтвердження наявності боргу боржника ДП “ОСОБА_1 патрон” перед Ленінською МДПІ у м. Луганську (первісним кредитором), докази правонаступництва від Ленінської МДПІ у м. Луганську до Ленінської ОДПІ ГУ Міндоходів у Луганській області, з урахуванням ухвали господарського суду Луганської області від 29.10.2013 у справі №22/53б.
Явка у судове засідання керуючого санацією боржника ОСОБА_2, членів комітету кредиторів, представників сторін та учасників обов'язкова.
Інформація про час і місце судового засідання додатково розміщена на сторінці суду (у розділі "Новини та події суду") офіційного веб-порталу "Судова влада в Україні" в мережі Інтернет (www.court.gov.ua/sudy/).
Ухвала набирає законної сили з дня її проголошення 02.10.2018 та оскарженню не підлягає.
Суддя М.Ю. Ковалінас
Згідно з оригіналом
помічник судді Ю.А. Юрченко
Надр. 9 прим.
1 - до справи
2 - керуючому санацією ОСОБА_2 (03049, м.Київ, а/с 53)
3 - кредитору - ОСОБА_1 окружному адміністративному суду (93411, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18);
4 - кредитору ТОВ “Агентство безпеки “Тайфун”(м. Київ, ОСОБА_5 Лепсе, 23б);
5 - ОСОБА_4 концерну "Укроборонпром" (м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 36);
6 - Департаменту нотаріату, банкрутства та функціонування центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України (м. Київ, вул. Городецького, буд.13, 01001);
7 - Фонду державного майна України (01601, м.Київ-133, вул..Генерала Алмазова, 18/9);
8 - Військовій прокуратурі сил АТО (84333, вул. Маяковського, 21, м.Краматорськ, Донецька область);
9 -ОСОБА_1 ОДПІ ГУ ДФС у Луганській області (93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Енергетиків, 72 ) ;
10 - відділу з питань банкрутства ГТУЮ (93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Єгорова, 22)
боржнику ОСОБА_4 підприємству “ОСОБА_1 патрон” (м. Луганськ, вул. Поштова, 1, корпус 260) - не направляється згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085-р, враховуючи лист УДППЗ "Укрпошта" від 16.03.3015 № 511-30-100, повідомлення здійснюється на сайті суду
кредиторам: ДП ВО “ОСОБА_1 верстатобудівний завод”(м. Луганськ, вул. Поштова, 1); ПрАТ “ОСОБА_1 патронний завод” (м. Луганськ, вул. Поштова, 1м) - не направляється згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085-р, враховуючи лист УДППЗ "Укрпошта" від 16.03.3015 № 511-30-100, повідомлення здійснюється на сайті суду
Вих. №
9