про відмову у залишенні позову без розгляду
21 вересня 2018 року м. РівнеСправа №1740/2083/18
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Щербакова В.В., за участю секретаря судового засідання Мидловець Л.О., сторін та інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: ОСОБА_1, представник ОСОБА_2,
відповідача: представник Крилов О.О.,
розглянувши клопотання представника відповідача у адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1
доПівнічного регіонального управління Державної прикордонної служби України
про визнання незаконним та скасування наказу, поновлення на посаді, нарахування та виплати грошового забезпечення за час вимушеного прогулу,
У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання незаконним та скасування наказу №153-ОС 2 від 07.05.2018, поновлення на посаді старшого офіцера відділу організаційно-мобілізаційної роботи штабу 105 прикордонного загону з 08.05.2018, нарахування та виплати грошового забезпечення за час вимушеного прогулу.
Справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Про дату, час і місце судового розгляду сторони повідомлені належним чином.
До початку судового розгляду представником відповідача заявлено клопотання про застосування процесуальних строків та залишення позовної заяви без розгляду, яка обґрунтована тим, що строк у межах якого позивач може звернутися до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів пропущено, оскільки оскаржуваний наказ видано 07.05.2018, тоді як з позовною заявою позивач звернувся лише 30.07.2018.
У судовому засіданні позивач та його представник заперечили проти залишення позовної заяви без розгляд із зазначених підстав вказавши, що витяг з оспорюваного наказу позивачем було отримано лише 30.06.2018, а тому строк на звернення до адміністративного суду ним не пропущено.
Заслухавши позивача та представників сторін, дослідивши матеріали справи суд зазначає наступне.
Частиною 3 статті 123 КАС України передбачено, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Згідно з ч.1 ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч.2 ст.122 КАС України).
Відповідно до ч.5 ст.122 КАС України, для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Таким чином, строк звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Як вбачається з позовної заяви, витяг з наказу від 07.05.2018 №153-ОС отриманий позивачем лише 30.06.2018.
Доказів того, що позивач отримав вказаний наказ до 30.06.2018 відповідачем не надано, а відтак не виконано процесуального обов'язку доказування заявлених вимог.
З огляду на викладене, суд вважає, що подана відповідачем заява є необґрунтованою, а тому задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 122, 240, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні клопотання представника Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України про залишення позову без розгляду - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання суддею).
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Повне судове рішення складено 26 вересня 2018 року.
Суддя Щербаков В.В.