Справа № 520/2483/17
03 жовтня 2018 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши в письмовому провадженні клопотання представника Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою судді Київського районного суду м. Одеси від 10 квітня 2017 року справу було прийнято до свого провадження.
Постановою Київського районного суду м. Одеси від 05 вересня 2017 року адміністративний позов ОСОБА_1 був задоволений частково.
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 19 жовтня 2017 року постанову Київського районного суду м. Одеси від 05 вересня 2017 року залишено без змін.
Постановою Верховного Суду від 26 червня 2018 року постанову Київського районного суду м. Одеси від 05 вересня 2017 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 19 жовтня 2017 року скасовано, справу направлено на новий судовий розгляд.
Ухвалою Київського районного суду м. Одеси від 20.08.2018 року, з посиланням на ч.1 ст.29 КАС України, передано на розгляд до Одеського окружного адміністративного суду.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями Одеського окружного адміністративного суду від 13.09.2018 року на суддю Андрухіва В.В. розподілено справу №520/2483/17.
Ухвалою від 17 вересня 2018 року прийнято до розгляду вказану справу. Ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін з призначенням першого судового засідання для розгляду справи по суті на 16 жовтня 2018 року на 14:30 год. Визначено відповідачу строк для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
01.10.2018 року до суду через канцелярію від відповідача надійшло клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження з метою повного використання Управлінням процесуальних прав.
Дослідивши клопотання представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, суд дійшов висновку про відсутність підстав для його задоволення, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.1, ч.3, ч.5 ст.12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.
Відповідно до ч.4 ст.260 КАС України, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Згідно із ч.3 ст.257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч.7 ст.260 КАС України, частини друга - шоста цієї статті не застосовуються до справ, визначених пунктами 1 - 9 частини шостої статті 12 цього Кодексу.
Згідно п.3 ч.6 ст.12 КАС України, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо: оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, про необґрунтованість клопотання представника відповідача та призначення даної адміністративної справи до розгляду за правилами загального позовного провадження, оскільки дана категорія справ віднесена до справ незначної складності, і ч.7 ст.260 КАС України виключає можливість перехову в даній категорії справ зі спрощеного в загальне позовне провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 248, 256, ч.7 ст.260, ст.293 КАС України, суд, -
У задоволенні клопотання представника Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя В.В. Андрухів