Справа № 1940/1460/18
03 жовтня 2018 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі:
головуючої судді Дерех Н.В.
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Тернополі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін в адміністративній справі за позовом Головного управління ДФС у Тернопільській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
Головне управління ДФС у Тернопільській області (надалі позивач, ГУ ДФС у Тернопільській області) звернулося до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 податковий борг в сумі 8055,75 грн. по платежу податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування - 6196,73 грн.; по платежу військовий збір наявна заборгованість у розмірі -1859,02 грн.
Позов обґрунтований тим, що у відповідача існує заборгованість, яка виникла внаслідок несплати узгодженого грошового зобов'язання, нарахованого відповідно до податкової декларації від 27.04.2017. У зазначеній податковій звітності платником самостійно визначено податкове зобов'язання у розмірі по платежу податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 6196,73 грн. та по платежу податок військовий збір у сумі 1859,02 грн.
26 липня 2018 року Тернопільським окружним адміністративним судом зроблено запит щодо доступу до персональних даних платника податку ОСОБА_1 до Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Тернопільській області.
26 липня 2018 року через канцелярію суду надійшла відповідь із зазначенням фактичного місця проживання відповідача, а саме: Тернопільська область, Чортківський район, с.Базар.
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 06.08.2018 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Судове засідання у справі призначено на 04.09.2018 року о 12:00 год.
Даною ухвалою відповідачу встановлено 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву. Відзиву на позовну заяву до суду не надійшло.
Відповідно до ч.6 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України), у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Відповідач отримав відповідну ухвалу 08.08.2018, про що свідчить підпис на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 04.09.2018 року розгляд справи відкладено до 03.10.2018 року о 12:10 год.
Представник позивача подав до суду письмове клопотання, в якому просив здійснити розгляд даної справи у письмовому провадженні без участі уповноваженого представника, позовні вимоги підтримують у повному обсязі.
Представник відповідача у судове засідання не прибув, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи, причин неприбуття суду не повідомив.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази в їх сукупності, суд встановив такі обставини.
ОСОБА_1 перебуває на обліку в Чортківській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області як платник податків.
Згідно довідки про наявність податкового боргу у відповідача виникла заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами в сумі 8055,75 грн.(основний платіж) по платежу податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 6196,73 грн. та по платежу податок військовий збір у сумі 1859,02 грн.
Заборгованість виникла внаслідок несплати узгодженого грошового зобов'язання, нарахованого відповідно до податкової декларації від 27.04.2017. У зазначеній податковій звітності платником самостійно визначено податкове зобов'язання у розмірі - 8055,75 грн. яке станом на дату подання позову не сплачене.
Відповідно до п. 14.1.175 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Виконанням податкового обов'язку згідно пункту 38.1 статті 38 Податкового кодексу України (надалі ПК України) є сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Виникнення та існування такого податкового боргу також підтверджується наявними у матеріалах справи доказами: виписками з інтегрованої картки платника податку та розрахунками суми боргу.
Платник податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, у відповідності до п.п.49.18.4 п.49.18 ст.49 ПК України, зобов'язаний до 01 травня року, що настає за звітними, подати річну податкову декларацію про майновий стан і доходи до органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків (за податковою адресою), відобразити в ній вказаний дохід та самостійно до 01 серпня року, що настає за звітним, сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену в декларації.
Згідно пункту 57.1 статті 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до пункту 16-1 підрозділу 10 розділу ХХ ПК України тимчасово до набрання чинності рішенням Верховної Ради України про завершення реформи Збройних Сил України, встановлюється військових збір.
Відповідно до п.п.59.1 ст.59 ПК України, у разі, коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення - рішення. Відповідачу виставлялась та була надіслана рекомендованим листом з повідомленням про вручення податкова вимога форми «Ф» №964-17 від 16.01.2018 року.
Згідно п.95.2 ст.95 ПК України, стягнення коштів майна податків проводиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Пунктом 87.1 статті 87 ПК України передбачено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти. Згідно пункту 87.11 статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
З урахуванням викладеного норми статей 95 - 99 Податкового кодексу України можуть застосовуватися до процедури стягнення податкового боргу з фізичних осіб лише в тій частині, що не суперечить вимогам пункту 87.11 статті 87 Податкового кодексу України.
Таким чином, процедура стягнення податкового боргу з фізичної особи може ініціюватися виключно через звернення органу стягнення з відповідним позовом. При цьому окремі процедури стягнення коштів за податковим боргом та продажу майна, що перебуває в податковій заставі, не застосовуються, а виконання рішення суду про стягнення податкового боргу з фізичної особи - платника податків здійснюється не податковими органами, а державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
У відповідності до ч. ч.1, 2 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Оскільки, будь-яких належних та допустимих доказів, які б спростовували твердження позивача про наявність боргу у ОСОБА_1 відповідачем не надано, а судом не здобуто, суд приходить до переконання, що позовні вимоги підлягають до задоволення в повному обсязі.
Керуючись статтями 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Позов Головного управління ДФС у Тернопільській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.
2.Стягнути з ОСОБА_1 (місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ід.№3115517369) на користь Головного управління ДФС у Тернопільській області (м.Тернопіль, вул.Білецька,1, код ЄДРПОУ 39403535) податкового боргу в сумі 8055,75 грн., з них:
- 6196,73 (шість тисяч сто дев'яносто шість ) грн. 73 коп. по платежу податок на доходи фізичних осіб на р/р 33113341019557, код одержувача 37938481, МФО 899998, код бюджетної класифікації 11010500;
- 1859 (тисяча вісімсот п'ятдесят дев'ять) грн. 02 коп. по платежу військовий збір на р/р 31117063019554, код одержувача 37938481, МФО 899998, код бюджетної класифікації 11011000.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне судове рішення складено 03 жовтня 2018 року.
Копію рішення надіслати учасникам справи.
Головуюча суддя Дерех Н.В.
копія вірна
Суддя Дерех Н.В.