про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
02 жовтня 2018 р. Справа № 1840/3691/18
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: 40004, АДРЕСА_1; фактичне місце проживання: 40034, АДРЕСА_2; РНОКПП НОМЕР_1) до виконавчого комітету Сумської міської ради (40000, Сумська область, м.Суми, майдан Незалежності, буд.2, код ЄДРПОУ 04057942) про скасування рішень та зобов'язання вчинити дії,-
28 вересня 2018 року позивач, ОСОБА_1, звернулася до суду з позовною заявою до виконавчого комітету Сумської міської ради про:
1) скасування рішення відповідача від 25.05.2018 про відмову ОСОБА_1 та її малолітній дитині ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, у знятті з реєстрації місця проживання за адресою АДРЕСА_1;
2) зобов'язання відповідача зняти ОСОБА_1 та її малолітню доньку ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, з реєстрації місця проживання за адресою АДРЕСА_1;
3) скасування рішення відповідача від 25.05.2018 про відмову ОСОБА_1 та її малолітній дитині ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, у реєстрації місця проживання за адресою АДРЕСА_2;
4) зобов'язання відповідача зареєструвати місце проживання ОСОБА_1 та її малолітньої дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за адресою АДРЕСА_2.
Свої вимоги мотивувала тим, що відмова відповідача у знятті з реєстрації її разом з дочкою та реєстрації їх за іншою адресою здійснена без врахування інтересів дитини та суперечить приписам Цивільного кодексу України, Житлового кодексу України, Законів України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні", "Про охорону дитинства", а також Конвенції про права дітей.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч.2 ст. 12 КАС України).
Враховуючи категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, відсутність будь-якого клопотання від сторони позивача про розгляд справи з викликом сторін, на підставі, ст.257, ч.5 ст.262 КАС України, вбачається необхідним розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Крім того, відповідно до частини 2 статті 49 КАС України, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Перевіривши зміст позовної заяви та докази, доданої до неї, вбачається, що судове рішення у цій справі може вплинути на права та обов'язки ОСОБА_3, у зв'язку з чим вбачається необхідним залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_3.
На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 257, 262, 263, ст. 248, пп.15.5 Розділу VІІ «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №1840/3691/18 за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Сумської міської ради про скасування рішень та зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 3.1.3).
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
3. Залучити до участі у розгляді справи як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_3 (41854, АДРЕСА_2).
4. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
5. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
6. Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
7. Встановити третій особі 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання пояснень третьої особи щодо позову з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову та 5-денний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання пояснень, які повинні відповідати вимогам ст.162 КАС України, і документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
8. Попередити відповідача, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
9. Роз'яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
10. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
11. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам та третій особі.
12. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з питання порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня прийняття ухвали.
Суддя І.Г. Шевченко