Ухвала від 03.10.2018 по справі 810/4996/18

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Ó Õ Â À Ë À

ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó

03 æîâòíÿ 2018 ðîêó ¹ 810/4996/18

Ñóääÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Ëàï³é Ñ.Ì., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì. Êèºâ³ çàÿâó ïðî âæèòòÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çà ïîçîâîì Á³ëîöåðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ Ïðîôñï³ëêè ïðàö³âíèê³â êóëüòóðè äî Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Á³ëîöåðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³, Á³ëîöåðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ,-

â ñ ò à í î â è â:

Äî Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çâåðíóëàñÿ Á³ëîöåðê³âñüêà ì³ñüêà îðãàí³çàö³ÿ Ïðîôñï³ëêè ïðàö³âíèê³â êóëüòóðè ç ïîçîâîì äî Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Á³ëîöåðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³, Á³ëîöåðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ â³ä 06.09.2018 ¹ 2788-56-VII «Ïðî îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâ³ çàõîäè ùîäî ñòâîðåííÿ êîìóíàëüíîãî çàêëàäó Á³ëîöåðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Á³ëîöåðê³âñüêà øêîëà ìèñòåöòâ ¹ 3 â ì³ñò³ Á³ëà Öåðêâà».

Òàêîæ ïîçèâà÷åì ïîäàíî äî ñóäó 01.10.2018 çàÿâó ïðî âæèòòÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ äàíîãî ïîçîâó, â ÿê³é â³í ïðîñèòü çàáåçïå÷èòè ïîçîâ øëÿõîì çóïèíåííÿ 䳿 ð³øåííÿ Á³ëîöåðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 06.09.2018 ¹ 2788-56-VII «Ïðî îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâ³ çàõîäè ùîäî ñòâîðåííÿ êîìóíàëüíîãî çàêëàäó Á³ëîöåðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Á³ëîöåðê³âñüêà øêîëà ìèñòåöòâ ¹ 3 â ì³ñò³ Á³ëà Öåðêâà».

Çàÿâó îá'ðóíòîâóº òèì, ùî íàñë³äêîì âèêîíàííÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ º ë³êâ³äàö³ÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè - êîìóíàëüíîãî çàêëàäó Á³ëîöåðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Á³ëîöåðê³âñüêà ìóçè÷íà øêîëà ¹ 3. ˳êâ³äàö³ÿ äàíîãî çàêëàäó çíà÷íî óñêëàäíèòü âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, îñê³ëüêè ó ðàç³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó âèíèêíå íåîáõ³äí³ñòü â³äíîâëåííÿ ñòàíó, ÿêèé áóâ äî ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ì³ñüêî¿ ðàäè, à ñàìå - íåîáõ³äíî áóäå ñêàñîâóâàòè ð³øåííÿ ë³êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿, ð³øåííÿ äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà ïðî ñêàñóâàííÿ çàïèñó â Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â.

Òàêîæ íåîáõ³äíî áóäå ïîíîâëþâàòè íà ðîáîò³ êîëåêòèâ íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, ÿêèé âæå ïî÷àëè çâ³ëüíÿòè ó çâ'ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì, ùî ñòàíå ï³äñòàâîþ äëÿ äîäàòêîâèõ âèòðàò, ïîâ'ÿçàíèõ ³ç âèïëàòàìè çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, à òàêîæ ñîö³àëüíèõ âèïëàò òà ìîæëèâèõ ñóäîâèõ âèòðàò íà â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ ðîáî÷îìó êîëåêòèâó çàêëàäó ó çâ'ÿçêó ³ç íåïðàâîì³ðíèì ð³øåííÿì.

Êð³ì òîãî, ïîçèâà÷ íà îá'ðóíòóâàííÿ çàÿâè ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ìຠÿâí³ îçíàêè ïðîòèïðàâíîñò³, îñê³ëüêè ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïîçàøê³ëüíó îñâ³òó» ïåðåäáà÷åíî, ùî äåðæàâíà ïîë³òèêà ó ñôåð³ ïîçàøê³ëüíî¿ îñâ³òè ñïðÿìîâàíà íà: ñòâîðåííÿ óìîâ äëÿ çäîáóòòÿ âèõîâàíöÿìè, ó÷íÿìè ³ ñëóõà÷àìè ïîçàøê³ëüíî¿ îñâ³òè; çáåðåæåííÿ òà ðîçâèòîê ìåðåæ³ äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ çàêëàä³â ïîçàøê³ëüíî¿ îñâ³òè áåç ïðàâà ¿õ ïåðåïðîô³ëþâàííÿ, ïåðåï³äïîðÿäêóâàííÿ, çëèòòÿ, ïåðåäà÷³ ïðèì³ùåíü, îáëàäíàííÿ, òåõí³êè â îðåíäó.

Îòæå, ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî ³ñíóº íåáåçïåêà çàïîä³ÿííÿ øêîäè ïðàâàì, ñâîáîäàì òà ³íòåðåñàì ïðàö³âíèê³â êîìóíàëüíîãî çàêëàäó òà ó÷íÿì äî óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ó äàí³é àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³.

Ðîçãëÿäàþ÷è çàÿâó ïðî âæèòòÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó, ñóä ç îãëÿäó íà äîêàçè, íàäàí³ ñòîðîíîþ ó ñïðàâ³ äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñâî¿õ âèìîã, ìຠïåðåñâ³ä÷èòèñü, çîêðåìà, ó òîìó, ùî êëîïîòàííÿ íå º íàäóìàíèì, ñï³ð ì³æ ñòîðîíàìè ³ñíóº, ³ñíóº òàêîæ ä³éñíà ³ ðåàëüíà çàãðîçà íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ÷è ñóòòºâà ïåðåøêîäà ó òàêîìó âèêîíàíí³, ïîçîâ ñë³ä çàáåçïå÷èòè ñàìå ó òàêèé ñïîñ³á, ïðî ÿêèé ïðîñèòü ïîçèâà÷, à íå ÿêèìîñü ìåíø îáìåæóâàëüíèì ó ïðàâàõ ñïîñîáîì äëÿ â³äïîâ³äà÷à, òàêèé ñïîñ³á º ñï³âì³ðíèì îáñÿãó ïîçîâíèõ âèìîã, äàíèì ïðî îñîáó òà õàðàêòåð ä³é â³äïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷ ìຠëåã³òèìíó ìåòó çàáåçïå÷èòè ñàìå çàõèñò ñâî¿õ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â â³ä íåïðàâîì³ðíèõ ä³é â³äïîâ³äà÷à, à íå çàâäàòè øêîäè ïðàâàì òà ³íòåðåñàì â³äïîâ³äà÷à. Âèð³øóþ÷è çàÿâó ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó ñóä, ìຠçâàæàòè íà íåîáõ³äíèé áàëàíñ ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâ òà îáîâ'ÿçê³â ñòîð³í.

ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì, Á³ëîöåðê³âñüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ â³ä 06.09.2018 ¹ 2788-56-VII «Ïðî îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâ³ çàõîäè ùîäî ñòâîðåííÿ êîìóíàëüíîãî çàêëàäó Á³ëîöåðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Á³ëîöåðê³âñüêà øêîëà ìèñòåöòâ ¹ 3 â ì³ñò³ Á³ëà Öåðêâà».

Âêàçàíèì ð³øåííÿì, çîêðåìà, ïðèïèíåíî þðèäè÷íó îñîáó - êîìóíàëüíèé çàêëàä Á³ëîöåðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Á³ëîöåðê³âñüêà ìóçè÷íà øêîëà ¹ 3 (ï. 4).

Çã³äíî äîâ³äêè â³ä 28.09.2018 ¹ 13 ïåðâèííà ïðîôñï³ëêîâà îðãàí³çàö³ÿ êîìóíàëüíîãî çàêëàäó Á³ëîöåðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Á³ëîöåðê³âñüêà ìóçè÷íà øêîëà ¹ 3, ó ñêëàä³ ÿêî¿ íàë³÷óºòüñÿ 40 ÷ëåí³â, â³äíîñèòüñÿ äî Á³ëîöåðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ ïðîôñï³ëêè ïðàö³âíèê³â êóëüòóðè.

Àíàë³ç îáñòàâèí ñïðàâè ñâ³ä÷èòü ïðî ³ñíóâàííÿ ñïîðó ì³æ ó÷àñíèêàìè ïðîöåñó òà ðåàëüí³ñòü çàãðîçè ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à.

Ïðè öüîìó ñóä âðàõîâóº, ùî çàõîäè çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó ïîâèíí³ çàñòîñîâóâàòèñÿ â³äïîâ³äíî äî ¿õ ìåòè, ç óðàõóâàííÿì áåçïîñåðåäíüîãî çâ'ÿçêó ì³æ ïðåäìåòîì ïîçîâó òà çàÿâîþ ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó. Çàñòîñîâóþ÷è êîíêðåòíèé âèä çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó, ñóä ïîâèíåí âèõîäèòè ç ä³éñíîãî âèêëþ÷åííÿ öèì çàáåçïå÷óâàëüíèì çàõîäîì óòðóäíåííÿ àáî íåìîæëèâ³ñòü âèêîíàííÿ ð³øåííÿ. Çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó ó çàçíà÷åíèé ñóäîì ñïîñ³á â³äïîâ³äຠêðèòåð³ÿì ðîçóìíîñò³, îá'ðóíòîâàíîñò³ ³ àäåêâàòíîñò³, çàáåçïå÷åííÿ çáàëàíñîâàíîñò³ ³íòåðåñ³â ó÷àñíèê³â ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, çàïîá³ãàííÿ ïîðóøåííþ ó çâ'ÿçêó ç âæèòòÿì òàêèõ çàõîä³â ïðàâ òà îõîðîíþâàíèõ ³íòåðåñ³â ó÷àñíèê³â ïðîöåñó òà â³äïîâ³äàþòü ³íñòèòóòó çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïðîöåñ³.

Ó Ð³øåíí³ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹3-ðï/2003ð â³ä 30.01.2003 çàçíà÷åíî, ùî ïðàâîñóääÿ çà ñâîºþ ñóòòþ âèçíàºòüñÿ òàêèì ëèøå çà óìîâè, ùî âîíî â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñïðàâåäëèâîñò³ ³ çàáåçïå÷óº åôåêòèâíå ïîíîâëåííÿ â ïðàâàõ.

³äïîâ³äíî äî ñò. 3 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ñò. 8 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè êåðóºòüñÿ ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà.

Îäí³ºþ ç íàéâàæëèâ³øèõ òåíäåíö³é ðîçâèòêó ñó÷àñíîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè º ðîçøèðåííÿ ñôåðè ñóäîâîãî çàõèñòó, ó òîìó ÷èñë³ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà ïðàâîì³ðí³ñòþ ³ îá'ðóíòîâàí³ñòþ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü.

Êð³ì öüîãî, ïðè çä³éñíåíí³ ñóäî÷èíñòâà ñóäè çàñòîñîâóþòü Êîíâåíö³þ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä â³ä 04.11.1950 ¹ ETS ¹ 005 (äàë³ - Êîíâåíö³ÿ) òà ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ÿê äæåðåëî ïðàâà (ñò. 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè»).

Òàê, çã³äíî ñò. 6 Êîíâåíö³¿ êîæåí ìຠïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì, ÿêèé âèð³øèòü ñï³ð ùîäî éîãî ïðàâ òà îáîâ'ÿçê³â öèâ³ëüíîãî õàðàêòåðó.

Çà çì³ñòîì ñò. 13 Êîíâåíö³¿ êîæåí, ÷è¿ ïðàâà òà ñâîáîäè, âèçíà÷åí³ â ö³é Êîíâåíö³¿, áóëî ïîðóøåíî, ìຠïðàâî íà åôåêòèâíèé çàñ³á þðèäè÷íîãî çàõèñòó â íàö³îíàëüíîìó îðãàí³, íàâ³òü ÿêùî òàêå ïîðóøåííÿ áóëî â÷èíåíå îñîáàìè, ÿê³ çä³éñíþâàëè ñâî¿ îô³ö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ.

Ïðè öüîìó, ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ð³øåíí³ â³ä 29.06.2006 ó ñïðàâ³ «Ïàíòåëåºíêî ïðîòè Óêðà¿íè» çàçíà÷èâ, ùî çàñ³á þðèäè÷íîãî çàõèñòó ìຠáóòè åôåêòèâíèì, ÿê íà ïðàêòèö³, òàê ³ çà çàêîíîì.

Ó ð³øåíí³ â³ä 31.07.2003 ó ñïðàâ³ «Äîðàíè ïðîòè ²ðëàí䳿» ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè çàçíà÷èâ, ùî ïîíÿòòÿ «åôåêòèâíèé çàñ³á» ïåðåäáà÷ຠçàïîá³ãàííÿ ïîðóøåííþ àáî ïðèïèíåííþ ïîðóøåííÿ, à òàê ñàìî âñòàíîâëåííÿ ìåõàí³çìó â³äíîâëåííÿ, ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà.

Ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè «Êà³÷ òà ³íø³ ïðîòè Õîðâàò³¿» (ð³øåííÿ â³ä 17.07.2008) ªâðîïåéñüêèé Ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âêàçàâ, ùî äëÿ Êîíâåíö³¿ áóëî á íåïðèéíÿòíî, ÿêáè ñòàòòÿ 13 äåêëàðóâàëà ïðàâî íà åôåêòèâíèé çàñ³á çàõèñòó, àëå áåç éîãî ïðàêòè÷íîãî çàñòîñóâàííÿ. Òàêèì ÷èíîì, îáîâ'ÿçêîâèì º ïðàêòè÷íå çàñòîñóâàííÿ åôåêòèâíîãî ìåõàí³çìó çàõèñòó. Ïðîòèëåæíèé ï³äõ³ä ñóïåðå÷èòèìå ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà.

Ñï³âì³ðí³ñòü âæèòòÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó â³äîáðàæåíî ó ïðàêòèö³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ÿêèé âèçíຠìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ ïîïåðåäíüîãî çàõîäó, òàêîãî ÿê ñóäîâà çàáîðîíà (ñïðàâà "Verlagsgruppe News Gmbh ïðîòè Àâñòð³¿" òà "Libert ïðîòè Áåëü㳿").

Ó ñïðàâ³ "̳êàëåôô ïðîòè Ìàëüòè" Ñóä âèçíàâ ìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñò. 6 äî ïîïåðåäí³õ çàõîä³â òà çàçíà÷èâ, ùî ìຠáóòè ðîçãëÿíóòèé õàðàêòåð ïîïåðåäíüîãî çàõîäó, éîãî ïðåäìåò, çàâäàííÿ òà âïëèâ íà êîíêðåòíå ïðàâî.

Ïðîì³æíå ð³øåííÿ ìîæå áóòè åêâ³âàëåíòíå ïîïåðåäí³é àáî çàáåçïå÷óâàëüíèì çàõîäàì ³ ïðîöåäóðàì. Òàêèé ïðèíöèï çàñòîñîâóºòüñÿ ³ ó âèçíà÷åí³ çàñòîñóâàííÿ ñò. 6 (ñïðàâà "Ìåðê³êà òà ³íø³ ïîðîòè Ìàëüòè").

³äïîâ³äíî äî ñò. 150 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñïðàâè àáî ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè ìຠïðàâî âæèòè âèçíà÷åí³ ö³ºþ ñòàòòåþ çàõîäè çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó.

Çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó äîïóñêàºòüñÿ ÿê äî ïðåä'ÿâëåííÿ ïîçîâó, òàê ³ íà áóäü-ÿê³é ñòà䳿 ðîçãëÿäó ñïðàâè, ÿêùî:

1) íåâæèòòÿ òàêèõ çàõîä³â ìîæå ³ñòîòíî óñêëàäíèòè ÷è óíåìîæëèâèòè âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó àáî åôåêòèâíèé çàõèñò àáî ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ÷è îñïîðþâàíèõ ïðàâ àáî ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à, çà çàõèñòîì ÿêèõ â³í çâåðíóâñÿ àáî ìຠíàì³ð çâåðíóòèñÿ äî ñóäó; àáî

2) î÷åâèäíèìè º îçíàêè ïðîòèïðàâíîñò³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, òà ïîðóøåííÿ ïðàâ, ñâîáîä àáî ³íòåðåñ³â îñîáè, ÿêà çâåðíóëàñÿ äî ñóäó, òàêèì ð³øåííÿì, 䳺þ àáî áåçä³ÿëüí³ñòþ.

Çã³äíî ñò. 151 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîçîâ ìîæå áóòè çàáåçïå÷åíî:

1) çóïèíåííÿì 䳿 ³íäèâ³äóàëüíîãî àêòà àáî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà;

2) çàáîðîíîþ â³äïîâ³äà÷ó â÷èíÿòè ïåâí³ ä³¿;

3) âñòàíîâëåííÿì îáîâ'ÿçêó â³äïîâ³äà÷à â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿;

4) çàáîðîíîþ ³íøèì îñîáàì â÷èíÿòè 䳿, ùî ñòîñóþòüñÿ ïðåäìåòà ñïîðó;

5) çóïèíåííÿì ñòÿãíåííÿ íà ï³äñòàâ³ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà àáî ³íøîãî äîêóìåíòà, çà ÿêèì ñòÿãíåííÿ çä³éñíþºòüñÿ ó áåçñï³ðíîìó ïîðÿäêó.

Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ïðèéìàþ÷è äî óâàãè çì³ñò çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, àíàë³ç îáñòàâèí âèêëàäåíèõ â îá'ðóíòîâàí³é çàÿâ³ ç â³äïîâ³äíèìè äîêàçàìè, ÿê³ äàþòü ìîæëèâ³ñòü ñóäó çðîáèòè âèñíîâîê ïðî òå, ùî ³ñíóº î÷åâèäíà íåáåçïåêà çàïîä³ÿííÿ øêîäè ïðàâàì, ñâîáîäàì òà ³íòåðåñàì ïîçèâà÷à äî óõâàëåííÿ ð³øåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, à íåâæèòòÿ òàêèõ çàõîä³â ó ðàç³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ïðèçâåäå äî íåîáõ³äíîñò³ äîêëàñòè çíà÷íèõ çóñèëü òà âèòðàò äëÿ â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ïðàâ, ñóä ââàæàº, ùî çàÿâà ïðî çàáåçïå÷åííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ó äàí³é ñïðàâ³ ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ â ÷àñòèí³ çóïèíåííÿ 䳿 ï. 4 ð³øåííÿ Á³ëîöåðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ ð³øåííÿ â³ä 06.09.2018 ¹ 2788-56-VII «Ïðî îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâ³ çàõîäè ùîäî ñòâîðåííÿ êîìóíàëüíîãî çàêëàäó Á³ëîöåðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Á³ëîöåðê³âñüêà øêîëà ìèñòåöòâ ¹ 3 â ì³ñò³ Á³ëà Öåðêâà».

Ñòîñîâíî çóïèíåííÿ 䳿 ³íøèõ ïóíêò³â îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.

Çã³äíî ÷. 2 ñò. 151 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàõîäè çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó ìàþòü áóòè ñï³âì³ðíèìè ³ç çàÿâëåíèìè ïîçèâà÷åì âèìîãàìè. Ñóä òàêîæ ïîâèíåí âðàõîâóâàòè ñï³ââ³äíîøåííÿ ïðàâ (³íòåðåñó), ïðî çàõèñò ÿêèõ ïðîñèòü çàÿâíèê, ³ç íàñë³äêàìè âæèòòÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó äëÿ çà³íòåðåñîâàíèõ îñ³á.

Ïðîòå, êîëî çà³íòåðåñîâàíèõ îñ³á âíàñë³äîê âæèòòÿ ñóäîì çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó øëÿõîì çóïèíåííÿ 䳿 âñüîãî ð³øåííÿ Á³ëîöåðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ ð³øåííÿ â³ä 06.09.2018 ¹ 2788-56-VII íå ñï³ââ³äíîñèòüñÿ ³ç ïðàâàìè (³íòåðåñîì) ïîçèâà÷à.

Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 150-154, 241, 243 ÊÀÑ Óêðà¿íè ,-

ó õ â à ë è â:

Çàÿâó Á³ëîöåðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ Ïðîôñï³ëêè ïðàö³âíèê³â êóëüòóðè ïðî âæèòòÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî.

Çóïèíèòè ä³þ ïóíêòó 4 ð³øåííÿ Á³ëîöåðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 06.09.2018 ¹ 2788-56-VII «Ïðî îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâ³ çàõîäè ùîäî ñòâîðåííÿ êîìóíàëüíîãî çàêëàäó Á³ëîöåðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Á³ëîöåðê³âñüêà øêîëà ìèñòåöòâ ¹ 3 â ì³ñò³ Á³ëà Öåðêâà» äî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì ó äàí³é àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³.

Ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè Á³ëîöåðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ Ïðîôñï³ëêè ïðàö³âíèê³â êóëüòóðè ïðî âæèòòÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó â ³íø³é ÷àñòèí³ â³äìîâèòè.

Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ñóääåþ.

Óõâàëó ìîæå áóòè îñêàðæåíî. Îñêàðæåííÿ óõâàëè ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó íå çóïèíÿº ¿¿ âèêîíàííÿ, à òàêîæ íå ïåðåøêîäæàº ïîäàëüøîìó ðîçãëÿäó ñïðàâè.

Ñóääÿ Ëàï³é Ñ.Ì.

Попередній документ
76875534
Наступний документ
76875536
Інформація про рішення:
№ рішення: 76875535
№ справи: 810/4996/18
Дата рішення: 03.10.2018
Дата публікації: 08.10.2018
Форма документу: Ухвала
Форма судочинства: Адміністративне
Суд: Київський окружний адміністративний суд
Категорія справи: Адміністративні справи (до 01.01.2019); Справи зі спорів з приводу реалізації державної політики у сфері освіти, науки, культури та спорту
Стан розгляду справи:
Стадія розгляду: Повернуто (15.05.2023)
Дата надходження: 05.04.2021
Предмет позову: про заміну способу виконання рішення
Розклад засідань:
20.12.2022 10:30 Шостий апеляційний адміністративний суд
20.12.2022 10:40 Шостий апеляційний адміністративний суд
Учасники справи:
головуючий суддя:
ПИЛИПЕНКО ОЛЕНА ЄВГЕНІЇВНА
суддя-доповідач:
ЛАПІЙ С М
ПИЛИПЕНКО ОЛЕНА ЄВГЕНІЇВНА
3-я особа:
Відділ культури і туризму Білоцерківської міської ради
Відділ культури і туризму Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради Київської області
Міністерство культури та інформаційної політики України
Міністерство культури України
відповідач (боржник):
Білоцерківська міська рада
Білоцерківська міська рада Київської області
Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради Київської області
Міністерство культури України
заявник:
Білоцерківська міська організація Профспілки працівників культури
заявник про роз'яснення рішення:
відділ державної реєстрації управління адміністративних послуг білоцерківської міської ради
орган або особа, яка подала апеляційну скаргу:
Білоцерківська міська організація Профспілки працівників культури
позивач (заявник):
Білоцерківська міська організація Профспілки працівників культури
представник позивача:
Бережна Ярослава Степанівна
суддя-учасник колегії:
АЛІМЕНКО ВОЛОДИМИР ОЛЕКСАНДРОВИЧ
БЄЛОВА ЛЮДМИЛА ВАСИЛІВНА
ГЛУЩЕНКО ЯНА БОРИСІВНА