справа№1340/3542/18
з питань продовження процесуальних строків
01 жовтня 2018 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Брильовського Р.М., розглянувши заяву Головного управління Держпраці у Львівській області про продовження процесуального строку для усунення недоліків позовної заяви у справі за позовом Головного управління Держпраці у Львівській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Електрол» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Держпраці у Львівській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Електрол» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 13 серпня 2018 року позовну заяву Головного управління Держпраці у Львівській області залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви.
29 серпня 2018 року на адресу суду надійшла заява від Головного управління Держпраці у Львівській області про продовження строку для виконання ухвали про залишення позовної заяви без руху від 13.08.2018 на двадцять днів. Заява вмотивована тим, що у позивача відсутнє фінансування, що не дозволяє позивачу виконати свій обов'язок щодо сплати судового збору. Вказує, що фінансування можливо буде у вересні 2018 року, тому просить продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви.
Частиною 3 ст.161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч.1 ст.121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду (ч.2 ст.121 КАС України).
Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні (ч.3 ст.121 КАС України).
Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою (ч.6 ст.121 КАС України).
Пленум Вищого адміністративного суду України у Постанові від 23.01.2015 року №2 “Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 року №3674-VI “Про судовий збір” зазначив, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати. Таке ж право мають і бюджетні установи. Водночас, якщо ці бюджетні установи діють як суб'єкти владних повноважень, то обмежене фінансування такої установи не є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати.
Закон України “Про судовий збір” чітко встановлює розміри судового збору та пільги щодо сплати судового збору, тому особа чи орган, який подає позовну заяву має чітку правову визначеність щодо необхідності сплати судового збору.
З огляду на вищенаведене, наданий в ухвалі суду від 13.08.2018 строк для усуненні недоліків позовної заяви є достатнім, а тому немає підстав для його подовження чи надання нового строку для усунення недоліків позовної заяви.
Керуючись ст.ст. 121, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У задоволенні заяви Головного управління Держпраці у Львівській області про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви - відмовити.
Копію ухвали про відмову у продовженні строку залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Р.М. Брильовський