02 жовтня 2018 р. м. ХарківСправа № 2040/7617/18
Харківський апеляційний адміністративний суд у складі
головуючого судді Катунова В.В., суддів Ральченка І.М. , Бершова Г.Є.
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 17.09.2018 по справі № 2040/7617/18
за позовом ОСОБА_1
до Касаційного адміністративного суду
про визнання рішень незаконними та зобов'язання вчинити певні дії,
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 17.09.2018 відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Касаційного адміністративного суду про визнання рішень незаконними та зобов'язання вчинити певні дії.
На зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу безпосередньо до Харківського апеляційного адміністративного суду.
Вказана апеляційна скарга підлягає поверненню скаржнику, з огляду на наступне.
Відповідно до ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Згідно пп. 15.5. п. 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
До набрання чинності новою редакцією Кодексу адміністративного судочинства України правила подання учасниками справи апеляційних скарг були передбачені ст. 186 КАС України в редакції чинній до 15.12.2017 року.
Відповідно до ч.1 ст. 186 КАС України апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.
Отже позивачем порушено порядок подання апеляційної скарги.
Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом в ухвалах від 27 квітня 2018 року у справі № 816/114/18 (К/9901/48762/18), від 16 липня 2018 року у справі № 142/207/18 (К/9901/49966/18), від 19 липня 2018 року у справі № 820/4578/18 (К/9901/55989/18), від 31.08.2018 у справі № 265/3328/18 (К9901/59870/18).
Відповідно до частини 5 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
За приписами частини 6 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку.
Керуючись пп. 15.5. п. 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 17.09.2018 по справі № 2040/7617/18 за позовом ОСОБА_1 до Касаційного адміністративного суду про визнання рішень незаконними та зобов'язання вчинити певні дії - повернути скаржнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя В.В. Катунов
Судді І.М. Ральченко Г.Є. Бершов