Справа № 538/1360/18
Провадження № 3/538/255/18
27 вересня 2018 року суддя Лохвицького районного суду Полтавської області Бондарь В.А., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Лохвицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає за адресою: АДРЕСА_1,
за ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Згідно протоколу № 28 про адміністративне правопорушення від 11.09.2018 року, ОСОБА_1 не сплачує аліменти на користь ОСОБА_2 на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, у розмірі 1/4 частини заробітку відповідача, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої згідно розрахунку від 31.08.2018 року становить в сумі 61290,88 грн., яка перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання, чим вчинив правопорушення передбачене ст. 183-1 КУпАП.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази по справі в їх сукупності, суд приходе до висновку про відсутність підстав для притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, виходячи з наступного.
Відповідальність за адміністративне правопорушення, передбачене ст. 183-1 КУпАП була встановлена Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів" № 2234-VIII від 07 грудня 2017 року, який набув чинності 06 лютого 2018 року.
Відповідно до ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.
Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.
Згідно з ч. 2 ст. 8 КУпАП закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.
Відповідно до рішення Конституційного Суду України № 1-рп/99 від 09.02.1999 року дію нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце.
З аналізу вищевказаних правових норм вбачається, що оскільки стаття 183-1 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів, то вказана норма не має зворотної дії в часі і тому період часу несплати аліментів особою до набрання чинності ст. 183-1 КУпАП, тобто до 06 лютого 2018 року, не може братися до уваги при обрахунку сукупного розміру аліментної заборгованості, як умови притягнення до адміністративної відповідальності за вказаною статтею.
Встановлено, що заборгованість по аліментам у ОСОБА_1 виникла за період з березня 2014 року по серпень 2018 року, згідно розрахунку Лохвицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області (а.с. 2).
Враховуючи те, що сукупний розмір заборгованості ОСОБА_1 після введення в дію ст. 183-1 КУпАП, а саме з 06 лютого 2018 року по серпень 2018 року, тобто період, який може охоплюватися нормою, що встановлює відповідальність та в який не сплачувалися аліменти, не перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, суд приходе до висновку, що на час складення адміністративного протоколу та його розгляду в суді у діях ОСОБА_1 відсутні подія та склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП, а тому у зв'язку із цим відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі підлягає закриттю.
На підставі викладеного, керуючись ст. 58 Конституції України, ст. ст. 8, 183-1, 247, 280, 283, 284, 289 КУпАП, суддя, -
Закрити провадження у справі відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КУпАП за відсутністю у його діях події та складу вказаного адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Полтавської області через Лохвицький районний суд Полтавської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Лохвицького
районного суду В.А. Бондарь