справа№813/1708/18
з питань залишення позовної заяви без розгляду
01 жовтня 2018 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гулкевич І.З., секретар судового засідання Іванес Х.О., за участю представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про залишення без розгляду позовної заяви в адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов'язання вчинити дії,-
встановив:
На розгляді Львівського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов'язання вчинити дії.
Представником відповідача подано клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку із пропуском строку звернення із позовною заявою.
В обгрунтування клопотання зазначив, що позивач вважає, порушення своїх прав з 16.06.2016 р, а саме, з моменту отримання відмови Пенсійного фонду щодо перерахунку призначеної пенсії, однак, з позовною заявою до суду звернулась 26.04.2018 року. Відтак, на думку представника відповідача позовна заява підлягає залишенню без розгляду.
Представник відповідача в судовому засіданні повністю підтримала подане клопотання про залишення позовної заяви без розгляду.
Представник позивача надав суду письмові заперечення на клопотання про залишення позовної заяви без розгляду в якому зазначив, що строк звернення до суду не порушений, оскільки позивач просить здійснити перерахунок призначеної їй пенсії з 01.05.2018 р, а не з 16.06.2016 р, що виключає можливість застосування в даному випадку ст.123 КАС України.
Представник позивача в судовому засіданні заперечив щодо клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду,
Суд розглянув вказане клопотання представника відповідача, заслухав думку сторін, дослідив фактичні обставини та вирішуючи клопотання про залишення позовної заяви без розгляду зазначає таке.
Зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів встановлено, що позивач ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом до ГУ ПФУ у Львівській області про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії з 01.05.2018 р.
Частина перша статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року (надалі - Конвенція) передбачає, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
У своїй практиці Європейський суд з прав людини звертав увагу, що "стаття 6 Конвенції містить гарантії справедливого судочинства, одним з аспектів яких є доступ до суду. Рівень доступу, наданий національним законодавством, має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання у її права" ( рішення від 4 грудня 1995 року у справі "Белле проти Франції" (Bellet v. France), Series A № 333-B, crop. 42, пункт 36).
Відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно з ч. 3 ст. 123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
За приписами п. 8 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.
Як встановлено судом, позивач просить здійснити перерахунок пенсії з 01.05.2018 р, а не з 16.06.2016 р, відтак клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду не підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 122, 123, 240, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
постановив:
У задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду у адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов'язання вчинити дії - відмовити.
Ухвала щодо залишення позовної заяви без розгляду окремо не оскаржується.
Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Гулкевич І.З.