справа №813/2862/18
27 вересня 2018 року м.Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Карп'як О.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні справу за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-
На розгляд до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області (79003, Львівська область, м. Львів, вул. Стрийська, 35) до ОСОБА_1 (82100, Львівська область, м. Дрогобич, вул. Вороного, буд. 27) про стягнення податкового боргу у розмірі 105 915,89 грн.
В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що відповідач має податковий борг перед бюджетом, який складається з податку на дохід фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування та військовий збір.
Ухвалою суду від 27.07.2018 року відкрито спрощене позовне провадження у даній справі та встановлено відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.
30.07.2018 року, копія ухвали про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі, разом з судовими документами була надіслана відповідачу ОСОБА_1 на адресу 82100, Львівська область, м. Дрогобич, вул. Вороного, буд. 27 згідно відомостей відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ГУДМС України у Львівській області. Однак, 15.08.2018 року поштовий конверт 7901817323629 повернувся до суду за закінченням встановленого строку зберігання.
Відповідач не надіслав суду відзив на позовну заяву та не повідомив про поважність причин ненадання відзиву.
Розглянувши матеріали справи, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, з огляду на наступне.
Як встановлено судом із матеріалів справи, ОСОБА_1 перебуває на обліку в податковому органі як платник податків та зборів.
У відповідності до наданої Головним управлінням Державної фіскальної служби у Львівській області довідки №17618/10/13-01-17-06-09 від 15.05.2018 року, за відповідачем рахується заборгованість по платежах до бюджету, а саме: по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 98 753.10 грн., військовий збір 7 162,79грн.
Загалом, податковий борг відповідача по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 98 753.10 грн., та військового збору у розмірі 7 162,79 грн., виник на підставі :
по податку на доходи фізичних осіб:
- 3 043,70 грн., основного платежу, донарахованого за актом перевірки від 10.03.2016 року №110/17-03/НОМЕР_1, податкове повідомлення-рішення від 21.03.2016 року №0006831703;
- 760,93 грн., штрафні санкції, донараховані за актом перевірки від 10.03.2016 року №110/17-03/НОМЕР_1, податкове повідомлення-рішення від 21.03.2016 року №0006831703;
- 170,00грн., штрафні санкції, донараховані за актом перевірки від 10.03.2016 року №110/17-03/НОМЕР_1, податкове повідомлення-рішення від 21.03.2016 року №0006831703;
- 64 330,97 грн., штрафні санкції, донараховані за актом перевірки від 02.08.2017 року №1131/13-01-13-07/НОМЕР_1, податкове повідомлення-рішення від 23.08.2017 року №0093801307;
- 170,00 грн., штрафні санкції, донараховані за актом перевірки від 02.08.2017 року №1131/13-01-13-07/НОМЕР_1, податкове повідомлення-рішення від 23.08.2017 року №0093801307;
- 16 082,74 грн., штрафні санкції, донараховані за актом перевірки від 02.08.2017 року №1131/13-01-13-07/НОМЕР_1, податкове повідомлення-рішення від 23.08.2017 року №0093801307;
- 14 194,78 грн., пеня згідно зворотного боку облікових карток;
по військовому збору:
- 4 870,49 грн., штрафні санкції, донараховані за актом перевірки від 02.08.2017 року №1131/13-01-13-07/НОМЕР_1, податкове повідомлення-рішення від 23.08.2017 року №0093801307;
- 1 217,62 грн., штрафні санкції, донараховані за актом перевірки від 02.08.2017 року №1131/13-01-13-07/НОМЕР_1, податкове повідомлення-рішення від 23.08.2017 року №0093801307;
- 1 074,68 грн., пеня згідно зворотного боку облікових карток.
Відповідно до п.п.14.1.137 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України (далі - ПК України), орган стягнення, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України. Відповідно до п.41.5 ст.41 ПК України, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.
Статтею 20 ПК України, визначено права контролюючих органів, до яких зокрема, згідно пп. 20.1.34 пункту 20.1 ст.20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
У п. 57.1 ст. 57 Кодексу зазначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання декларації, крім випадків, встановленим цим Кодексом.
Відповідно до п. 57.2 ст. 57, у разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків з причин, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, такий платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання у строки, визначені в цьому Кодексі, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування.
Згідно п. 57.3 ст. 57 Кодексу, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п. 54.3.1-54.3.6 п. 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем узгодження.
Доказів оскарження відповідачем таких податкових повідомлень - рішень в адміністративному чи судовому порядку суду не подано.
Матеріалами справи підтверджується, що відповідачем самостійно у встановлені законом терміни суми грошових зобов'язань у повному обсязі не були сплачені, у зв'язку із чим утворилась податкова заборгованість, яка є предметом стягнення у даній справі.
Згідно п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно пункту 36.1 статті 36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.
Згідно п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України, податковий борг сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
У відповідності до п.59.1 ст.59 Податкового Кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Судом встановлено, що позивачем було сформовано та надіслано на адресу ОСОБА_1 податкову вимогу форми «Ф» №47238-17 від 19.12.2017 року про сплату суми податкового боргу за узгодженими грошовими зобов'язаннями у розмірі 106 215,89 грн.
При цьому, сторонами у справі доказів оскарження та скасування зазначеної податкової вимоги у встановленому законом порядку надано до суду не було.
Зважаючи на положення пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, нові податкові вимоги платнику податків не надсилалися.
Таким чином, судом досліджено, що контролюючим органом були вжиті заходи для погашення відповідачем податкового боргу, однак, такі заходи позивача не призвели до повного погашення податкової заборгованості.
Загальна сума податкового боргу відповідача складає 105 915,89 грн.
Відповідно до пункту 95.1 статті 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Пунктом 87.1 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.
Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами (пункт 87.2).
У відповідності до пункту 87.11 статті 87 Податкового кодексу України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку-фізичної особи.
Так, вищезазначене свідчить про невиконання відповідачем свого податкового обов'язку щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України. У свою чергу відповідач відзиву на позовну заяву та жодних заперечень по суті позовних вимог чи доказів сплати податкового боргу до суду не надав.
Отже, на підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги є доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення у повному обсязі.
Згідно статті 139 КАС України, судові витрати в цій справі розподілу не підлягають.
Керуючись ст.ст.72, 77, 139, 241-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позов Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.
Стягнути із ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1, адреса:82100, Львівська обл., м. Дрогобич, вул. Вороного, 27) на користь бюджету суму податкового боргу у розмірі 105 915,89 грн.
Судові витрати стягненню зі сторін не підлягають.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд.
Повне судове рішення виготовлено 02.10.2018 року.
Суддя Карп'як Оксана Орестівна