Справа №813/2846/18
27 вересня 2018 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого-судді Сподарик Н.І.,
за участю секретаря судового засідання Телиці О.В.,
представника позивача ОСОБА_1,
розглянувши у судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Львівський будівельний холдинг» про накладення арешту на кошти, що знаходяться у банках,-
04 липня 2018 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДФС у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Львівський будівельний холдинг» про накладення арешту на кошти, що знаходяться у банках. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за відповідачем станом на 23.06.2018 року рахується заборгованість до бюджету у розмірі 114619,64 грн., яка відповідачем добровільно не сплачена, майно, яке може бути джерелом погашення податкового боргу відсутнє, а тому вбачає підстави для накладення арешту на кошти, що знаходяться у банках, такого платника податків.
Ухвалою суду від 06 липня 2018 року у даній адміністративній справі було відкрито спрощене позовне провадження.
Ухвалою суду від 17.09.2018 року було відмовлено у задоволенні клопотання позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, надала пояснення, аналогічні викладеним у позовній заяві й додаткових усних поясненнях, просила суд позов задовольнити повністю.
Відповідач явку уповноваженого представника у судове засідання, призначене на 27.09.2018 року не забезпечив. Згідно поданого до суду відзиву на позовну заяву, відповідач позов не визнає та просить суд у задоволенні позову відмовити за безпідставністю.
Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши і дослідивши подані документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов наступних висновків.
Судом із матеріалів справи встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Львівський будівельний холдинг» як юридична особа перебуває на податковому обліку в Залізничній ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області.
Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожний зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до п.п.20.1.33 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.
Виходячи зі змісту вищенаведеної норми, законодавець виділяє такі підстави для реалізації права контролюючого органу на звернення до суду з вимогою про накладення арешту на кошти платника податків:
1)відсутність майна, за рахунок якого може бути погашений податковий борг;
2)недостатність такого майна для погашення суми податкового боргу, з зв'язку з тим, що балансова вартість цього майна менша за суму податкового боргу;
3)майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.
Поняття податкового боргу визначено підпунктом 14.1.175 пунктом 14.1 статтею 14 Податкового кодексу України, згідно якої, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Згідно довідки ГУ ДФС у Львівській області №б/н від 16.05.2018 року про суму податкового боргу, по відповідачу обліковується заборгованість по платежах до бюджету у загальному розмірі 357656,47 грн., а саме: по податку на додану вартість у розмірі 232092,83 грн. (у т.ч. 232092,83 грн. - основний платіж); по податку на прибуток у розмірі 125563,64 грн. (у т.ч. 19944,00 грн. - основний платіж, 67195,72 грн. - основний платіж за актом документальної перевірки, 33626,00 грн. - штрафні санкції, 4797,92 грн. - нарахована пеня).
Відповідно до п.59.1 ст.59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Із матеріалів справи судом з'ясовано, що з метою спонукання платника податків сплатити суму податкової заборгованості позивачем було сформовано та направлено на адресу відповідача податкову вимогу №11210-17 від 08.08.2017 року про сплату суми податкового боргу за узгодженими грошовими зобов'язаннями.
При цьому, сторонами у справі доказів оскарження чи скасування зазначеної податкової вимоги у встановленому законом порядку суду не було надано.
Зважаючи на положення пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, нові податкові вимоги платнику податків не надсилалися.
Суд зауважує, що контролюючим органом вживались заходи щодо стягнення з відповідача заборгованості в судовому порядку.
Як слідує із матеріалів справи, постановою Львівського окружного адміністративного суду від 22.11.2076 року у справі №813/4019/17 за позовом Головного управління ДФС у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Львівський будівельний холдинг» про стягнення коштів за податковим боргом було повністю задоволено позовні вимоги ГУ ДФС у Львівській області і стягнуто з рахунків ТзОВ «Львівський будівельний холдинг», у банках, обслуговуючих такого платника податків до бюджету 114619,64 грн. податкового боргу.
Вказана постанова суду набрала законної сили.
Загалом, на виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду 22.11.2017 року у справі №813/4019/17 позивачем направлялись в АТ «Укрбудінвестбанк», ПАТ «АБ Радабанк», ПАТ «Банк Альянс», ПАТ «Кредобанк», Філію-Львівського обласного управління АТ «Ощадбанк», ПАТ «Оксібанк», ПАТ «ОСОБА_2 Дніпро» (які обслуговують відповідача) інкасові доручення (розпорядження) на стягнення податкового боргу №43 від 09.02.2018 року, №44 від 09.02.2018 року, №45 від 09.02.2018 року, №46 від 09.02.2018 року, №47 від 09.02.2018 року, №48 від 09.02.2018 року, №50 від 09.02.2018 року, №51 від 09.02.2018 року, №52 від 09.02.2018 року, №53 від 09.02.2018 року на суму податкового боргу у розмірі 114619,64 грн., проте такі заходи не призвели до погашення податкового боргу, оскільки інкасові доручення повернулись без виконання, у зв'язку із відсутністю коштів на рахунках платника.
Таким чином, суд зауважує, що заходи стягнення заборгованості в судовому порядку не призвели до погашення відповідачем податкового боргу.
Більш того, з метою виявлення наявного у відповідача майна, позивачем надсилались відповідні запити до Регіонального сервісного центру МВС у Львівській області.
Тож, з отриманих даних Регіонального сервісного центру МВС у Львівській області від 31.08.2017 року вбачається, що за ТзОВ «Львівський будівельний холдинг» зареєстровані транспортні засоби.
Рішенням начальника (заступника начальника) ГУ ДФС у Львівській області №11855/10/13-01-17-04-09 від 18.08.2017 року було вирішено здійснити опис майна, що перебуває у власності (господарському віданні або оперативному управлінні) платника податків - ТзОВ «Львівський будівельний холдинг».
У подальшому, податковим керуючим було складено акт опису майна №19809/10/1301-17-04-09/46 від 08.11.2017 року.
Як з'ясовано судом, позивачем зареєстровано у відповідному державному реєстрі податкову заставу майна відповідача, свідченням чого є копія Витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна №53966724 від 09.11.2017 року.
Водночас, податкова заборгованість відповідача відображена в обліковій картці платника. При цьому, станом на день звернення контролюючого органу до суду з означеним позовом, податковий борг перед бюджетом відповідачем не погашено у повному обсязі.
Згідно довідки Головного управління ДФС у Львівській області №б/н, б/д, у відповідача наявні відкриті рахунки у банківських установах, що, у свою чергу, і стало підставою для звернення позивача до суду з позовом про накладення арешту на кошти, що знаходяться у банках.
Згідно з частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Станом на день розгляду справи у суді, відповідач доказів сплати податкового боргу до суду не надав.
Отже, аналізуючи наведене, суд зазначає, що оскільки позивачем було вжито належних заходів, спрямованих на розшук майна відповідача, яке б могло бути джерелом погашення податкового боргу, податковий борг не погашено відповідачем у повному обсязі, а тому приходить до висновку про наявність встановлених п.п.20.1.33 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України підстав для накладення арешту на кошти відповідача, що знаходяться у банках та задоволення позову.
Згідно статті 139 КАС України, судові витрати в цій справі розподілу не підлягають.
Керуючись ст.ст.14, 72-77, 139, 241-247, 250-251, 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов Головного управління ДФС у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Львівський будівельний холдинг» про арешт коштів на рахунках платника податків задоволити повністю.
Накласти арешт на кошти Товариства з обмеженою відповідальністю «Львівський будівельний холдинг» (79022, м.Львів, вул.Городоцька, буд.174; код ЄДРПОУ 36416850), що знаходяться у банках, в межах суми податкового боргу в розмірі 114619 (сто чотирнадцять тисяч шістсот дев'ятнадцять тисяч) грн. 64 коп.
Судові витрати розподілу не підлягають.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається через Львівський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя Сподарик Н.І.
Повний текст рішення виготовлено і підписано 02 жовтня 2018 року.