Справа № 359/7809/18
Провадження № 1-кс/359/2287/2018
28 вересня 2018 м.Бориспіль
Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в приміщенні суду у судовому засіданні клопотання прокурора Переяслав-Хмельницького відділу Бориспільської місцевої прокуратури Київської області юриста ОСОБА_3 , про арешт майна,
До слідчого судді 28.09.2018 надійшло зазначене клопотання в якому прокурор зазначає, що у провадженні СВ Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області перебувають матеріали кримінального провадження за №12018110240000472 від 12.07.2018, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що згідно даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно власником земельних ділянок з кадастровими номерами 3223388200:02:015:0010 (для індивідуального садівництва площею 1 га), 3223388200:02:015:0014 (для індивідуального садівництва площею 2 га), 3223388200:02:015:0094 (для індивідуального садівництва площею 0, 5 га), 3223388200:02:015:0019 (для ведення підсобного сільського господарства площею 0, 8632 га), 3223388200:02:015:0099 (для індивідуального садівництва площею 0, 96 га) після ряду цивільно-правових угод є ТОВ «Макпау проперті менеджмент» (код ЄДРПОУ 40179544).
Водночас, згідно отриманих в ході досудового розслідування від ВО «Укрдержліспроект» фрагментів з Публічної кадастрової карти України з нанесеними межами кварталу 29 і меж його таксаційних виділів ДП Переяслав-Хмельницький державний агролісгосп та згідно матеріалів лісовпорядкування 2001 року земельні ділянки з кадастровими номерами 3223388200:02:015:0010, 3223388200:02:015:0014, 3223388200:02:015:0094, 3223388200:02:015:0019, 3223388200:02:015:0099, 3223388200:02:015:0105 накладаються на землі лісового фонду, що перебувають у користуванні ДП Переяслав-Хмельницький державний агролісгосп.
За інформацією ДП Переяслав-Хмельницький державний агролісгосп від 21.05.2018 №16 при проведенні польових робіт поточного (планового) лісовпорядкування лісових масивів, які знаходиться в користуванні підприємства у кварталі 29 було виявлені невідомі забудови та паркани, зведені в цих лісових масивах. За даними підприємства в останніх відсутня інформація про зміну цільового призначення, вилучення, надання в оренду земель лісового фонду та звернення, щодо даних земель, не надходили.
Відповідно до отриманої інформації Київського обласного та по м. Києву управління лісового та мисливського господарства №04-48/1787 від 15.08.2018 управляння не надавало погодження на вилучення та зміну цільового призначення земельних ділянок лісогосподарського призначення із кадастровими номерами 3223388200:02:015:0010, 3223388200:02:015:0014, 3223388200:02:015:0094, 3223388200:02:015:0019, 3223388200:02:015:0099 для їх використання в цілях, не пов'язаних з веденням лісового господарства.
Також управління не надавало погодження на виділення у довгострокове тимчасове користування земельних ділянок лісогосподарського призначення із вказаними кадастровими номерами.
Разом з цим, відповідно до публікації на сайті інтернет видання «Ні корупції!» від 02.08.2018 за темою «Інтернет компанія - порушник законодавства України» (посилання - http://nikorupciji.org/2018/07/26/internet-kompaniya-porushnyk-zakonodavstva-ukrajiny/) на земельних ділянках з кадастровими номерами 3223388200:02:015:0010, 3223388200:02:015:0014, 3223388200:02:015:0094, 3223388200:02:015:0019, 3223388200:02:015:0099 ведуться будівельні роботи, частково вирізані дерева та облаштована територія для швартування суден, наявний басейн, невеликий штучний затон та побудована низка стаціонарних будівель.
Крім того, згідно інформації ДП Переяслав-Хмельницький державний агролісгосп №27 від 14.09.2018 останніми упродовж 2003 - 2018 років погодження на вилучення з постійного користування та погодження на передачу у тимчасове користування земель лісового фонду у межах 29 кварталу для подальшого використання земельних ділянок з кадастровими номерами 3223388200:02:015:0010, 3223388200:02:015:0014, 3223388200:02:015:0094, 3223388200:02:015:0019, 3223388200:02:015:0099 для сільськогосподарських потреб у відповідності до вимог Земельного кодексу України не надавалися і відповідно втрати лісогосподарського виробництва не відшкодовувалися.
В ході досудового розслідування вказані земельні ділянки, згідно постанови визнано речовими доказами у кримінальному провадженні
З метою збереження доказів у кримінальному провадженні, запобігання відчуження вищезазначених земельних ділянок, встановлення істини у даному кримінальному провадженні, прокурор просить застосувати такий вид заходу забезпечення кримінального провадження, як арешт вищевказаних земельних ділянок, які визнані речовими доказами у справі.
Від прокурора Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 надійшла заява, згідно якої останній підтримує подане клопотання в повному обсязі та просить його задовольнити і розглядати клопотання без його участі.
Власники земельних ділянок про час та місце розгляду справи не повідомлялися з урахуванням приписів ч. 2 ст. 172 КПК України.
Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів у відповідності до ч. 1 ст. 107 КПК України не здійснювалось, у зв'язку із відсутністю відповідного клопотання від учасників кримінального провадження.
Слідчий суддя оглянув в нарадчій кімнаті матеріали клопотання про накладення арешту і дійшов наступного висновку.
Як встановлено в судовому засіданні, дійсно існує кримінальне провадження №12018110240000472 від 12.07.2018, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.364 КК України (а.с.4).
Постановою заст. керівника Бориспільської місцевої прокуратури від 27.09.2018 р. земельні ділянки з кадастровими номерами, з кадастровими номерами 3223388200:02:015:0010, 3223388200:02:015:0014, 3223388200:02:015:0094, 3223388200:02:015:0019, 3223388200:02:015:0099, визнано речовим доказом в кримінальному провадженні №12018110240000472.
Згідно даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно власником земельних ділянок з кадастровими номерами 3223388200:02:015:0010 (для індивідуального садівництва площею 1 га), 3223388200:02:015:0014 (для індивідуального садівництва площею 2 га), 3223388200:02:015:0094 (для індивідуального садівництва площею 0,5 га), 3223388200:02:015:0019 (для ведення підсобного сільського господарства площею 0, 8632 га), 3223388200:02:015:0099 (для індивідуального садівництва площею 0, 96 га) після ряду цивільно-правових угод є ТОВ «Макпау проперті менеджмент» (код ЄДРПОУ 40179544).
Відповідно до ч.1 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.
За змістом п.1 ч.2 ст.170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів. У випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої вищевказаної статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст.98 цього Кодексу, згідно ч.1 якої речовими доказами є матеріальні об'єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об'єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом.
Згідно до вимог ч. 10 ст. 170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.
Відповідно до ч.11 ст.170 КПК України, заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.
Оскільки власник майна має право розпоряджатися своїм майном на власний розсуд, не виключено, що земельні ділянки можуть бути відчужені, забудовані, чи змінені внаслідок зрубування зелених насаджень, тобто існують ризики втратити земельними ділянками своїх індивідуальних ознак, переходу прав власності на них до інших осіб тощо, що може мати наслідком втрати дієвості кримінального провадження та виконання завдань, визначених в ст.2 КПК України.
В разі відчуження на підставі цивільно-правових угод (міни, продажу, дарування, об'єднання, поділу, тощо) вказаних земельних ділянок чи розпорядження ними в інший спосіб (у тому числі забудови, зрубування лісових насаджень) вказані земельні ділянки можуть втратити свої індивідуальні ознаки (внаслідок зміни власника, конфігурації, площі появи обтяжень тощо), таким чином органу досудового розслідування буде ускладнено або унеможливлено захистити порушені інтереси держави щодо повернення у державну власність незаконно виділених земельних ділянок.
Відповідно до п.5 ч.2 ст.173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження.
При цьому, накладення арешту на вказані земельні ділянки (заборони розпоряджатися вказаним майном) жодним чином не перешкодить праву користування ними власнику з дотриманням вимог земельного та лісового законодавства, а навпаки унеможливить порушення чинного законодавства, та спрямоване на захист держави від кримінальних правопорушень, що відповідно до ст.2 КПК України є одним із завдань кримінального провадження
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає за можливе клопотання задовольнити, та накласти арешт на вищевказані земельні ділянки, які є речовими доказами в рамках кримінального провадежння.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 170-172 КПК України, слідчий суддя,
ухвалив:
Клопотання задовольнити.
Накласти арешт на нерухоме майно - земельні ділянки з наступними кадастровими номерами: 3223388200:02:015:0010 площею 1 га.; 3223388200:02:015:0094 площею 0, 5 га.; 3223388200:02:015:0014 площею 2 га; 3223388200:02:015:0099 площею 0, 96 га; 3223388200:02:015:0019 площею 0, 8632 га., що належать ТОВ «Макпау проперті менеджмент» (код ЄДРПОУ 40179544).
Заборонити у будь-який спосіб розпоряджатися земельними ділянками з кадастровими номерами 3223388200:02:015:0010, 3223388200:02:015:0014, 3223388200:02:015:0094, 3223388200:02:015:0094, 3223388200:02:015:0099 та здійснювати будь-яку діяльність на них крім тієї, яка відповідає цільовому призначенню вказаних земельних ділянок.
Виконання ухвали покласти на прокурора Переяслав-Хмельницького відділу Бориспільської місцевої прокуратури Київської області юриста ОСОБА_3 .
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Київської області на протязі 5 (п'яти) днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1