ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відкриття провадження
"01" жовтня 2018 р. справа № 0940/1742/18
м. Івано-Франківськ категорія 12.3
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного
позову ОСОБА_1 (АДРЕСА_1), в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_2 (АДРЕСА_2),
до Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області (вул. Сахарова, 15, м. Івано-Франківськ), Калуського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області (вул. Олекси Тихого, 10, м. Калуш, Івано-Франківська область,77311),
про скасування пункту 1 наказу Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області від 16.08.2018 за №1519 про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих працівників Калуського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, на підставі якого ОСОБА_1 звільнено з посади заступника начальника відділу Калуського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, -
ОСОБА_1, в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_2, звернувся в суд з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, Калуського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області про скасування пункту 1 наказу Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області від 16.08.2018 за №1519 про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих працівників Калуського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, на підставі якого ОСОБА_1 звільнено з посади заступника начальника відділу Калуського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області.
Підставою звернення ОСОБА_1 із вказаним адміністративним позовом є необґрунтоване, на переконання позивача, винесення Головним управлінням Національної поліції в Івано-Франківській області наказу за №1519 від 16.08.2018, на підставі якого ОСОБА_1 звільнено з посади заступника начальника відділу Калуського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, оскільки відповідачем не враховано малозначність проступку, обставини, за яких його скоєно, а також те, що виявлені порушення не входять до обсягу обов'язків позивача, а такому виду стягнення як звільнення має передувати дисциплінарне стягнення у вигляді попередження про неповну посадову відповідність.
Представник позивача має належні повноваження на подання позовної заяви.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до частин 1, 5 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
З урахуванням вказаного, та тієї обставини, що наказ про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих працівників Калуського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області №1519, на підставі якого позивача звільнено з посади заступника начальника відділу Калуського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, прийнято Головним управлінням Національної поліції в Івано-Франківській області 16.08.2018, суд вважає за необхідним затребувати від позивача подання заяви з відповідним обґрунтуванням дотримання позивачем строків звернення до суду із даним адміністративним позовом, в тому числі із поданням доказів ознайомлення з оскаржуваним наказом про звільнення з посади саме 22.08.2018.
На момент відкриття провадження у справі в матеріалах адміністративного позову відсутні відомості щодо недотримання позивачем строків звернення до суду.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1, в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_2, до Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, Калуського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області про скасування пункту 1 наказу Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області від 16.08.2018 за №1519 про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих працівників Калуського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, на підставі якого ОСОБА_1 звільнено з посади заступника начальника відділу Калуського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з викликом сторін.
3. Призначити судовий розгляд на "01" листопада 2018 р. о 10:00 год., який буде проводитися одноособово суддею Чуприною О.В., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, зал судових засідань № 4.
4. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних докази (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов'язати відповідачів надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
5. Встановити позивачу - для подання відповіді на відзив, а відповідачам - для подання заперечення, - п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
6. Зобов'язати ОСОБА_1, в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_2, в термін, до 15 жовтня 2018 року, подати суду заяву щодо дотримання позивачем строків звернення до суду із вказаним позовом (в тому числі із поданням доказів ознайомлення з оскаржуваним наказом про звільнення з посади саме 22.08.2018).
7. Зобов'язати Головне управління Національної поліції в Івано-Франківській області та Калуський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, окрім відзиву, в термін, до 15 жовтня 2018 року, подати в суд засвідчені і оформлені відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України копії наступних документів (письмових доказів):
7.1. матеріали особової справи ОСОБА_1;
7.2. інформацію про притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності протягом року;
7.3. всі матеріали і висновок про службове розслідування за результатами перевірки окремих напрямків службової діяльності Калуського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області та виявлених недоліків, внаслідок допущення яких Головним управлінням Національної поліції в Івано-Франківській області прийнято наказ № 1519 від 16.08.2018 у відношенні до позивача, в тому числі:
- матеріали з приводу несвоєчасного повідомлення громадян про результати розгляду їх звернень;
- матеріали контрольно-наглядової справи по операції під умовною назвою "Мак", а саме рапорти працівників Калуського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області разом із листками-відмітками про контроль за їх виконанням;
- матеріали неналежного ведення книги Ф-5;
- копія наказу МВС від 20.05.2016 №414 ''Про затвердження інструкції з діловодства в системі Національної поліції України'', наказу МВС від 27.03.2018 №141 ''Інструкції з забезпечення контролю за обліком, зберіганням, видачею й прийманням вогнепальної зброї, боєприпасів до неї та спеціальних засобів у чергових частинах органів та підрозділів внутрішніх справ'';
- копій інших відомчих наказів МВС, порушення яких інкременується позивачу при виконанні ним службових і посадових обов'язків.
7.4. посадову інструкцію заступника начальника Калуського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області.
8. Повідомити Головне управління Національної поліції в Івано-Франківській області про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.
9. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
10. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
11. Повідомити учасникам справи, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
12. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає, крім випадку, передбаченого пунктом 5 частини 1 статті 294 КАС України.
Суддя /підпис/ Чуприна О.В.