01 жовтня 2018 року Чернігів Справа № 740/5383/15
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Непочатих В.О., перевіривши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до міського голови м. Ніжина Лінника Анатолія Валерійовича (пл. Івана Франка, буд. 1, м. Ніжин, Чернігівська область, 16600) про визнання дій незаконними та скасування розпорядження,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до міського голови м. Ніжина Лінника Анатолія Валерійовича, в якому просить: визнати незаконними дії відповідача, пов'язані з видачою розпорядження № 335-В «Про відпустку міського голови» від 26.12.2014; скасувати розпорядження міського голови № 335-В від 26.12.2014 «Про відпустку міського голови», як таке, що порушує Конституцію та закони України.
Ухвалою Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 02.12.2016 відкрито провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до міського голови м. Ніжина Лінника Анатолія Валерійовича про скасування розпорядження міського голови № 335-В від 26.12.2014 «Про відпустку міського голови».
Ухвалою Носівського районного суду Чернігівської області від 19.09.2018 справу за позовом ОСОБА_1 до міського голови міста Ніжина Чернігівської області Лінника Анатолія Валерійовича про визнання дій незаконними та скасування розпорядження було передано для розгляду Чернігівському окружному адміністративному суду.
Приписами частини другої статті 30 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
Відповідно до підпункту 10 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Частиною третьою статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Згідно з частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Тобто, визначення форми адміністративного судочинства, за правилами якого буде розглядатися справа, є обов'язковою умовою нового процесуального законодавства.
Положеннями пункту 10 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Отже, дану справу, враховуючи її категорію, необхідно розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
За наведених обставин адміністративну справу слід прийняти до провадження.
Керуючись статтями 12, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1. Прийняти справу до провадження. Справа буде розглядатися одноособово суддею Непочатих В.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
2. Встановити відповідачу 15-денний строк, з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзиву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення.
3. Роз'яснити відповідачу - суб'єкту владних повноважень, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи та може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
4. Роз'яснити позивачу, що він має право подати до суду відповідь на відзив протягом 5-денного строку з дня отримання відзиву на позов, а відповідач - заперечення протягом 5-денного строку з дня отримання відповіді на відзив.
5. Звернути увагу учасників справи, що відзив, відповідь на відзив, заперечення повинні відповідати вимогам частини другої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копії відзиву, відповіді на відзив, заперечення повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву, відповіді на відзив, заперечень до суду; копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються (надаються) особою, яка їх подає іншим учасникам справи. Документи, що підтверджують надіслання (надання) копій відзиву, відповіді на відзив, заперечення, доказів повинні бути надіслані (надані) суду.
8. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.
9. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя В.О. Непочатих