Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залишення позовної заяви без руху
01 жовтня 2018 р. № 2040/8217/18
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мельников Р.В., розглянувши позовну заяву Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Харківській області, Нововодолазького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області про визнання дій протиправними та скасування постанови,
Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати дії старшого державного виконавця Нововодолазького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області Лугового Владислава Миколайовича щодо винесення постанови про скасування процесуального документу від 04.09.2018 року у виконавчому проваджені №54146661 протиправними;
- визнати незаконною та скасувати постанову старшого державного виконавця Нововодолазького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області Лугового Владислава Миколайовича про скасування процесуального документу від 04.09.2018 року у виконавчому проваджені №54146661.
Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не відповідає вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.
Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Як вбачається зі змісту позову позивачем не вказано ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України щодо відповідачів по справі.
Згідно з п.4 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Зі змісту адміністративного позову вбачається, що позивачем не звернено позовні вимоги до відповідача Головного територіального управління юстиції у Харківській області.
Також, згідно до ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою-підприємцем встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" установлено у 2018 році прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня 2018 року - 1762,00 гривень.
Зі змісту адміністративного позову та позовних вимог вбачається, що позивачем заявлено позовну вимогу немайнового характеру, а отже ставка судового збору за звернення до суду з даним позовом становить 1762,00 грн.
При цьому, зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що позивачем не надано до суду документу про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Однак, у позовній заяві позивачем вказано, що згідно Закону України "Про судовий збір" та постанови Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 30.01.2018 року в рамках справи №2-3280/1, провадження №61-1356 св 18 (ЄДРСРУ №72073910) позивач звільнений від сплати судового збору.
Суд зазначає, що зі змісту постанови Верховного Суду від 30.01.2018 року по справі №2-3280/1 вбачається, що у вказаній справі за правилами Цивільного процесуального кодексу України розглядалась скарга особи на дії старшого виконавця відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у місті Києві щодо оскарження постанови про відкриття виконавчого провадження на підставі виконавчого листа №2-3280/11 від 28.12.2011 року, виданого Подільським районним судом міста Києва.
В даному випадку позивач звернулась до адміністративного суду з адміністративним позовом в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України про визнання протиправними дій старшого державного виконавця Нововодолазького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області Лугового Владислава Миколайовича щодо винесення постанови про скасування процесуального документу від 04.09.2018 року у виконавчому проваджені №54146661 протиправними та визнання незаконною і скасування постанови старшого державного виконавця Нововодолазького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області Лугового Владислава Миколайовича про скасування процесуального документу від 04.09.2018 року у виконавчому проваджені №54146661.
Отже, в даному випадку позивач звернулась саме із позовом, що не пов'язано із поданням скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби відповідно до положень розділу VII ЦПК України.
З огляду на вище викладене суд приходить до висновку, що викладені позивачем доводи стосовно відсутності обов'язку сплати судового збору за подання до суду даного позову не можуть вважатися судом належними.
Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог Кодексу адміністративного судочинства України шляхом викладення змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів; надати до суду уточнений позов із зазначенням ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України щодо відповідачів, оригінал документу про сплату судового збору у розмірі 1762,00 грн. за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою підприємцем, за наступними реквізитами: УК Основ"ян/мХар Основ"янсь/22030101, код 37999628, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача: 899998, рахунок 34318206084012, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім'я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд".
Згідно частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Харківській області, Нововодолазького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області про визнання дій протиправними та скасування постанови - залишити без руху.
Надати позивачу термін - десять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду уточненого позову із зазначенням ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України щодо відповідачів, оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 1762,00 грн. та приведення позовної заяви у відповідність до вимог Кодексу адміністративного судочинства України шляхом викладення змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.
Роз'яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Мельников Р.В.