про відкриття провадження у справі
Справа № 1940/1617/18
01 жовтня 2018 рокум. Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Мірінович У.А., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1) до Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області (місцезнаходження: вул. Руська, 17, м. Тернопіль, 46001) , Головного управління Державної казначейської служби України у Тернопільській області (місцезнаходження: б-р. Т. Шевченка, 39, м. Тернопіль, 46001) про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії, -
До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області, Головного управління Державної казначейської служби України у Тернопільській області про визнання відмови протиправною Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області у поверненні помилково сплаченого збору та зобов'язання Тернопільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області звернутися з поданням до Головного управління Державної казначейської служби України у Тернопільській області про повернення позивачу помилково сплаченого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі - продажу нерухомого майна в розмірі 9222,08 грн.
Ухвалою суду від 22.08.2018 позовну заяву залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків, шляхом зазначення змісту позовних вимог щодо Головного управління Державної казначейської служби України у Тернопільській області.
24.09.2018 на виконання вимог ухвали суду від 22.08.2018 від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви від 21.08.2018 до якої долучено нову позовну заяву, в якій змінено процесуальний статус Головного управління Державної казначейської служби України у Тернопільській області з відповідача на третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Таким чином позовна заява приведена у відповідність до статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Водночас, суд встановив, що у даній справі належною третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача є Управління Державної казначейської служби України у м. Тернополі Тернопільської області, а не Головне управління Державної казначейської служби України у Тернопільській області.
Таким чином, суд дійшов висновку, що для справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом даного спору слід відповідно до статті 48 КАС України замінити неналежну третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача з Головного управління Державної казначейської служби України у Тернопільській області на належну третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління Державної казначейської служби України у м. Тернополі Тернопільської області.
Дана адміністративна справа відповідно до статті 12 КАС України є справою незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною третьою статті 263 КАС України визначено, що у справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.
Керуючись статтями 48, 171, 248, 257, 263 КАС України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління Державної казначейської служби України у м. Тернополі Тернопільської області (місцезнаходження: бульвар Тараса Шевченка, 3, м. Тернопіль, Тернопільська область) про визнання відмови протиправною Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області у поверненні позивачу помилково сплаченого збору та зобов'язання Тернопільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області звернутися з поданням до Управління Державної казначейської служби України у м. Тернополі Тернопільської області про повернення позивачу помилково сплаченого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі - продажу нерухомого майна в розмірі 9222,08 грн.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Відповідно до статей 162-164 КАС України встановити:
- відповідачу 15-денний строк, з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву;
- третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 15-денний строк, з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання пояснень щодо позову.
Водночас, позивачу надати суду до 24.10.2018 наступні документи:
- довідку з бюро технічної інвентаризації про відсутність реєстрації на праві приватної власності за позивачем будь-якого іншого нерухомого майна;
- довідку з Ощадбанку про те, чи позивач не використовував житловий чек для приватизації державного житлового фонду.
Згідно із частинами третьою та четвертою статті 162 КАС України копія відзиву на позов (відповіді на відзив і заперечень) та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи, а суду - доказ такого надіслання іншим учасникам справи.
Відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України не подання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Зобов'язати відповідача подати суду докази разом із поданням відзиву.
Роз'яснити учасникам справи, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (частини восьма, дев'ята статті 79 КАС України).
Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до частини п'ятої статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву (частина сьома статті 262 КАС України).
Повідомити відповідача суб'єкта владних повноважень (у разі розгляду справи за його місцезнаходженням) про можливість отримання позовної заяви з доданими до неї матеріалами безпосередньо в приміщенні Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 20.
Копію ухвали направити учасникам справи. Відповідачу та третій особі також направити копію позовної заяви та додані до неї матеріали.
Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за веб-адресою https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/spravy/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення. Заперечення на ухвалу суду в частині, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Мірінович У.А.
Копія вірна
Суддя Мірінович У.А.